一、招标条件:
滨海县自然资源和规划局招标的滨海县1:2000大比例尺地形图测绘项目已经批准,所需资金已落实。项目已具备招标条件,现公开发布公告,欢迎合格的潜在投标人参加本项目的投标活动。
二、招标内容及要求:
1.招标内容:滨海县1:2000大比例尺地形图测绘项目;本项目在已完成420平方公里1:1000地形图测绘以外的区域,测区面积1412.16平方公里。服务内容包括:
(1)1:2000大比例尺地形图测绘;
(2)1:2000大比例尺正射影像制作;
(3)1:2000大比例尺地形图数据入库;
(4)满足并完成与相邻大比例尺地形图的接边及合库要求和任务,接边时低精度服从高精度技术标准和要求,负责非满幅图的接边,并将于1:2000接边的大比例尺地形图缩编成1:2000形成整幅的1:2000CAD成果;
(5)完成1:2000大比例尺数字地面高程模型(DEM)制作。
2.工期:要求中标测绘单位2021年12月底前,完成1412.16平方公里1:2000地形图测绘、数据入库DEM和DOM制作以及与1:000成果缩编成1:2000CAD成果等数据汇交工作。航空摄影一个月内完成提供合格成果。
3.项目地点:江苏滨海县。
4.质量标准:合格。
5.预算金额:人民币1194.71万元。
6.资金来源:县财政已落实。
7.标段划分:本项目共7个标。(详见附表)
标段划分 | 项目范围和内容 | 面积 （平方公里） | 单项限价（元） | 标段限价 （万元） | 备注 |
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一标段 | 213.62平方公里1:2000地形图测绘、DOM制作和数据库建设，以及和测区范围内1:1000地形图成果缩编接边、合库等工作。 | 213.62 | 7000 | 216.03 | 含质检、建库软件费用 |
133平方公里盐场、农场地形图测绘、DOM制作和数据库建设，以及和测区范围内1:1000地形图成果缩编接边、合库等工作。 | 133 | 5000 |
二标段 | 255.19平方公里1:2000地形图测绘、DOM制作和数据库建设，以及和测区范围内1:1000地形图成果缩编接边、合库等工作。 | 255.19 | 7000 | 189.13 | 含质检、建库软件费用 |
21平方公里农场地形图测绘、DOM制作和数据库建设，以及和测区范围内1:1000地形图成果缩编接边、合库等工作。 | 21 | 5000 |
三标段 | 261.84平方公里1:2000地形图测绘、DOM制作和数据库建设，以及和测区范围内1:1000地形图成果缩编接边、合库等工作。 | 261.84 | 7000 | 189.79 | 含质检、建库软件费用 |
13平方公里农场地形图测绘、DOM制作和数据库建设，以及和测区范围内1:1000地形图成果缩编接边、合库等工作。 | 13 | 5000 |
四标段 | 259.43平方公里1:2000地形图测绘、DOM制作和数据库建设，以及和测区范围内1:1000地形图成果缩编接边、合库等工作。 | 259.43 | 7000 | 181.60 | 含质检、建库软件费用 |
五标段 | 255.08平方公里1:2000地形图测绘、DOM制作和数据库建设，以及和测区范围内1:1000地形图成果缩编接边、合库等工作。 | 255.08 | 7000 | 178.56 | 含质检、建库软件费用 |
六标段 | 滨海县行政范围内的1528.46平方公里1:2000航空摄影工作。 | 1529 | 460 | 70.33 | 含质检、建库软件费用 |
七标段 | 整个项目区1412.16平方公里测绘监理质检，五个标段1:2000数据合库，满足并完成与相邻大比例尺地形图的接边及合库要求和任务，接边时低精度服从高精度技术标准和要求，负责非满幅图的接边，并将于1:2000接边的大比例尺地形图缩编成1:2000形成整幅的1:2000数据库和CAD成果及数据汇交等工作。 | 1412.16 | 6%*1025.45 | 61.53 | 含质检、建库软件费用 |
所有投标单位均可参加多个标段的投标,但一个投标单位只能中其中的一个标段,本项目的评标、定标顺序为一标段→二标段→三标段→四标段→五标段→六标段→七标段。前一标段的第一中标候选人不得作为后面各标段的第一中标候选人推荐。
三、投标人必须具备的条件和注意事项
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定的独立法人,并提供下列材料:
(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度[提供经会计师事务所或审计机构出具的2019或2020年度(成立不满一年的提供至少一个月)财务状况报告];
(3)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;
(4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明;
(5)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2.本项目的特定资格要求:
(1)第一、二、三、四、五标段投标人须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的有效期内的甲级测绘资质证书,且其资质证书专业范围同时包含摄影测量与遥感、工程测量、地理信息系统工程、大地测量;第六标段投标人须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的有效期内的甲级测绘资质证书,且其资质证书专业范围同时包含航空摄影(一般航摄)、摄影测量与遥感、工程测量、地理信息系统工程;第七标段投标人须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的有效期内的甲级测绘资质证书,且专业范围必须包括摄影测量与遥感监理、地理信息系统工程监理、工程测量监理。
(2)项目负责人要求:项目负责人必须为本单位的在册在职职工,且具有国家注册测绘师资格。(投标人须保证项目负责人为本单位的正式职工,并确保从投标截止之日当月向前连续6个月已在本单位缴纳养老保险(例:如开标日期为2021年4月的某一天,则投标单位须保证以上人员2020年10月-2021年3月养老保险均在本单位缴纳);
(3)未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单。
(4)本项目不接受联合体投标。招标人谢绝联合体和杜绝挂靠单位参与本项目的投标,中标后不得以任何方式进行转包与分包。
(5)投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一标段投标活动。
四、招标文件领取时间:
1.领取时间:2021年3月17日起。
2.领取地址链接:https://pan.baidu.com/s/1BE9ioYt9WmxITI6xUeW0WA
提取码:d66e
3.投标人在领取电子版招标文件时,如不能下载请及时与代理公司联系(联系人:章志手机号码:15261986968)。
五、投标文件递交截止时间及开标时间;投标文件递交地点及开标地点
1.本项目的投标文件递交截止时间及开标时间:2021年4月8日9时00分00秒整。
2.本项目的投标文件递交地点:上传加密的投标文件至招标人(或代理机构,下同)指定邮箱:ycyutian@tom.com
3.开标地点:滨海县港城路广电网络信息技术大楼17楼1705室。
六、资格审查及评标办法:
本项目招标采用资格后审及综合评估法,确定中标单位。
评分标准:
一、二、三、四、五标段 测绘标 具体评标细则如下:
评审 项目 | 分值 | 评分标准 |
报价分 （10分） | 投标报价（10分） | 通过初步审查的最低评标价作为评标基准价，得10分。 其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/评标价)×10（小数点保留两位）。 |
资信商务(45分） | 企业实力（20分） | 投标人同时具有质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证、信息安全管理体系认证证书的得5分，缺其中任何一项不得分。 投标时提供证书原件，不提供不得分。 |
1、投标人获得第三方信用评级机构认定的信用等级，“AAA”得3分；“AA”得2分，“A”得1分，不提供不得分； 2、2017年1月1日以来投标人获得省级及以上测绘地理信息行业协会颁发的“诚信单位”或“测绘地理信息行业先进集体”或省级及以上“高新技术企业”证书的，得3分，不提供不得分； 3、投标人获得过省级及以上的“测绘质量优秀单位”或“测绘质量表彰单位”的得2分，以省级及以上测绘行政主管部门文件原件为准。 投标时提供原件，不提供不得分。 |
投标人具有国家版权局颁发的测绘地理信息类软件著作权证书的，每有1个得2分，本项最高得6分。 投标时提供原件，不提供不得分。 |
投标人具有应急管理部门颁发的安全生产许可证或省级及以上涉密管理单位颁发的保密资格认定证书，且在有效期内的得1分。 投标时提供原件，不提供不得分。 |
项目获奖情况 （12分） | 2017年1月1日以来（以获奖证书或获奖文件载明时间为准）投标人承担的测绘、地理信息类项目获国家级优秀测绘工程奖的每项得3分，最高得6分，获省级优秀测绘工程奖(或同等奖项)的每项得2分，最高得6分。同一项目获多项奖的按最高奖计分，不重复累计。（证书颁发部门为测绘地理信息学会、地理信息产业协会） 投标时提供原件，不提供不得分。 |
业绩 （13分） | 1、2017年1月1日以来（以合同签订日期为准）投标人承担过1:500或1:1000或1:2000地形图测绘（基础测绘）类项目业绩的，有1个得2分，最多得6分。 2、2017年1月1日以来（以合同签订日期为准）投标人承担过第三次土地（国土）调查项目业绩的，有一个得2分，最多得4分。 3、投标人承担过地理国情普查项目，有一个得3分，最多得3分。 注：业绩转包、分包无效，不重复累计，业绩个数以合同原件为准，转包、分包合同无效，投标时提供合同原件，不提供不得分。 |
实施方案 （45分） | 技术操作可行性（10分） | 评标委员会根据各投标人投标文件的相关内容对技术方案的技术先进性、方案周密性、思路清晰合理性、可操作性、科学性进行评审在8-10分之间打分。未提供不得分 |
项目管理 （5分） | 评标委员会根据各投标人投标文件的相关内容对单位组织机构设置是否全备，生产经营管理、技术管理、质量管理等制度是否健全，责任分工及安全责任是否明确等情况在3-5分之间打分。未提供不得分 |
进度安排 （4分） | 评标委员会根据招标文件要求及各投标人投标文件的相关内容对项目进度安排合理性、工序管理措施科学性、工期滞后弥补办法、突发情况应急办法是否得当在2-4分之间打分。未提供不得分 |
拟投入 项目人员（10分）
| 1、投标人项目负责人同时具备测绘类高级工程师和注册测绘师资格证书的，得3分，否则不得分； 2、投标人技术负责人同时具备测绘类高级工程师和注册测绘师资格证书的，得3分，否则不得分； 3、投标人项目组成员中具备测绘类工程师或测绘类中级以上资格证书，有一个得0.5分，最多得4分。 注：以上人员不可重复计算，投标人须保证以上人员为本单位的正式职工，并提供相关职称证书和资格证书原件。并确保从投标截止之日当月向前连续6个月已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2021年4月的某一天，则投标单位须保证以上人员2020年10月-2021年3月养老保险均在本单位缴纳）；事业单位可提供上述人社资料或提供相关行政主管部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。 |
拟投入 项目设备（4分） | 投标人针对本项目投入的GPS和全站仪，分别达到5台的，得基本分2分，每多一台得0.2分。本项最多得4分。 投标文件中提供仪器检定证书复印件，并加盖公章。 |
质量保 证措施 （4分） | 评标委员会根据招标文件要求及各投标人投标文件的质量管理组织机构是否健全、服务质量保证措施是否得当、质量管理关键点分析及应对是否合理等相关内容在2-4分之间打分。未提供不得分 |
安全保 密措施 （4分） | 评标委员会根据招标文件要求及各投标人投标文件中安全保密工作是否有专人管理（管理人员持有涉密测绘成果管理证书），保证措施及应急响应方案是否合理、得当等相关内容在2-4分之间打分，未提供不得分 |
服务 承诺 （4分） | 1、承诺对于招标人提出更换现场不称职技术人员的要求，无条件服从的得1分。 2、承诺在上级对本项目验收评审过程中，积极配合招标人并无条件提供技术服务的得1分。 3、为保证后期跟踪服务效率，提供后期服务承诺，且承诺响应及时措施得当的在1-2分之间打分。未提供不得分 （以上承诺需在服务承诺中注明，否则不得分） |
六标段 航空摄影标 具体评标细则如下:
评审 项目 | 分值 | 评分标准 |
投标 报价 (10分) | 10分 | 通过初步审查的最低评标价作为评标基准价，得10分。 其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/评标价)×10（小数点保留两位）。 |
资信商务 (45分) | 企业实力 （13分） | 1、投标人具有在有效期内的质量管理体系得2分 、环境管理体系得2分、职业健康安全管理体系得2分、信息安全管理体系认证的得2分，本项最高得8分。 2、投标人2017年1月1日以来获得省级及以上测绘地理信息行业协会颁发的“诚信单位”证书的得5分； 注：投标时需提供证书原件或官方文件原件，不提供不得分。 |
业绩 （13分） | 1、投标人2017年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过航空摄影项目，地面
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