本公告受业主方委托发布，2021-04-29，公告主要内容为：河南信阳潢川县交通运输局潢川县一路一桥 PPP 项目-资格预审公告，所属区域：河南-信阳-潢川县，所属行业分类：其他，招标编号：2021-04-15，公告类型：招标公告。
项目概况
潢川县一路一桥 PPP 项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”会员系统获取资格预审文件；领取资格预审文件，并于2021年05月19日09时30分（北京时间）前提交申请文件。
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| 一、项目基本情况 |
| 1、采购项目编号：2021-04-15 |
| 2、采购项目名称：潢川县一路一桥 PPP 项目 |
| 3、采购方式：公开招标 |
| 4、预算金额：573,867,100.00元 |
| 最高限价：573867100元 |
| 序号 | 包号 | 包名称 | 包预算（元） | 包最高限价（元） | | 1 | 1 | 潢川县一路一桥 PPP 项目 | 573867100 | 573867100 |
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| 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） |
5.1项目建设地点：潢川县境内
5.2项目建设规模：
① 潢川县迎宾大道改建工程
拟建项目潢川县迎宾大道改建工程整体呈南北走向，起点位于潢川县白店乡沪陕高速公路与 G106 交叉处，沿 G106 向北经龚营，在 K2+741.3 处下穿京九铁路，进入潢川县中心城区，而后继续向北经沙河店、爱国，终点止于潢川县城与京九大道交叉处，路线全长 7.205 公里。
②潢川县 G106 线新潢桥改建工程
项目位于潢川县东南部，在 G106（城区段称为：迎宾大道）跨越小潢河处，主桥长 186 米，引道全长194m。采用正交 6-30m 装配式预应力混凝土简支箱梁。桥梁全宽 40m=0.5m 双黄线+6×3.5m 行车道+2×4.25m 非机动车道+2×5m 人行道。
5.3采购内容：社会资本方；
5.4 项目合作期限：本项目合作期限为15年，其中建设期为3年，运营期为12年；
5.5运作模式：BOT（建设-运营-移交）
5.6项目回报机制：本项目采购“政府付费”的回报机制；
5.7投资规模及构成：本项目总投资 57386.71 万元。项目建筑安装工程费 35240.57 万元，工程建设其他费用14972.61万元（其中征地拆迁费 11517.04 万元），预备费 4066.84 万元，建设期利息 3106.69 万元。
投融资及股权结构：本项目总投资约 57386.71万元，项目资本金 11586.71 万元，资本金比例 20.19%，融资45800.00 万元；项目公司注册资本为 11586.71 万元（暂定与项目资本金相同），由社会资本出资 10428.04 万元，占股90%；政府方出资代表出资 1158.67 万元，占股 10%。
5.8项目质量要求:工程建设质量达到现行有关施工质量验收规范要求，并经验收达到合格标准；项目日常运营维护技术标准符合国家、行业规范、标准要求。 |
| 6、合同履行期限：15 年（建设3年 运营12年） |
| 7、本项目是否接受联合体投标： 是 |
| 二、申请人资格要求： |
| 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； |
| 2、落实政府采购政策满足的资格要求： |
| 本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。（详见招标文件） |
| 3、本项目的特定资格要求 |
参与本项目投标的社会资本方应符合政府采购法的相关规定条件和财政部《关于印发的通知》(财库〔2014〕215 号)的要求，满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求，并应同时具备下述条件：
3.1.申请人必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（独立申请人或联合体各方均须具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照）
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【①独立申请人或联合体各方均没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，均须提供2019年度或2020年度财务审计报告；②申请人（若为联合体，则为联合体牵头人）应具有与本项目投资相适应的融资能力和抗风险能力，应提供金融机构出具的额度不低于人民币4亿元的综合授信证明或授信合同或贷款意向书。（提供授信证明、授信合同或贷款意向书的相关复印件，并加盖单位公章）】
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（独立申请人或联合体各方均须自行作出承诺，格式自拟）；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（独立申请人或联合体各方均须提供供应商2020年11月以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件）；
（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（独立申请人或联合体各方均须自行作出承诺，格式自拟）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；独立申请人或联合体各方均应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”，（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”，提供查询网页截图加盖单位公章。
3.3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次资格预审申请。具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个法人，无论是独立申请人还是组成联合体，只能对本项目提出一个资格预审申请。（提供加盖单位公章的“国家企业公示系统”中公示的公司基础信息、股东及出资信息）
3.4.资质要求：独立申请人或联合体中至少一家成员单位具有公路工程或市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；
3.5.拟派项目经理要求：具有公路工程或市政公用工程专业一级注册建造师资格证书和安全生产考核合格证（B证），且未担任其他正在施工建设项目的项目经理，且是本单位在册人员（提供有效的劳动合同和2020年11月以来任意三个月在本单位缴纳的社会保障资金证明）。
3.6业绩要求:
（1）申请人近五年内（即2016年1月1日后）至少参与过1个以PPP模式实施的项目业绩；（需提供PPP项目投资协议（或合同）或中标通知书复印件等证明材料的复印件，并加盖单位公章，时间以PPP项目投资协议（或合同）或中标通知书日期为准）（若为联合体，则由联合体牵头人提供）。
（2）申请人近五年内（即2016年1月1日后）承接过公路工程或市政公用工程项目。（需提供中标通知书及施工合同等证明材料的复印件，并加盖单位公章，时间以合同签订时间为准）（若为联合体，则由联合体中承揽施工任务的成员提供）。
3.7.本次资格预审接受联合体资格预审申请，有关联合体资格预审申请如下：
（1）以联合体参加的，提交联合体协议书，注明牵头人及联合体成员单位拟承担的工作和责任，承诺一旦中标按照各自承担的工作承担相应责任，联合体其他成员承担连带责任；
（2）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目资格预审；
（3）采用联合体投标的，由联合体牵头单位报名，并负责处理采购过程所有相关事宜。联合体各方按时足额缴纳项目资本金、不得以债务性资金充当资本金或由第三方代持社会资本方股份、联合体成员必须入股项目公司；
（4）联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须对此予以认可，联合体全部成员数量应小于或等于2家；
（5）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级；
（6）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成，在社会资本中标后，未经采购人书面同意，联合体各方的职责也不得变更。 |
| 三、领取资格预审文件 |
| 1.时间：2021年04月29日 至 2021年05月08日，每天上午00:00至12:00，下午12:01至23:59（北京时间，法定节假日除外。） |
| 2.地点：“信阳市公共资源交易中心（www.xyggzyjy.cn）”会员系统获取资格预审文件； |
| 3.方式：申请人凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆会员系统进行网上下载。 |
| 四、资格预审申请文件的组成及格式 |
| 详见资格预审文件内容 |
| 五、资格预审的审查标准及方法 |
资格审查方法：合格制。
（1）不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
（2）未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得进入公开招标采购程序。 |
| 六、拟邀请参加投标的供应商数量 |
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。(适用于公开招标)
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| 七、申请文件提交 |
| 应在2021年05月19日09时30分（北京时间）前，将申请文件提交至信阳市公共资源交易中心第三开标厅 |
| 八、资格预审日期及地点 |
| 1.时间：申请文件提交截止时间至2021年05月19日 |
| 2.地点：信阳市公共资源交易中心第三开标厅 |
| 九、公告期限 |
| 本次招标公告在《河南省政府采购网》《全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）》、《》上发布。资格预审公告期限为五个工作日2021年04月29日至2021年05月08日。 |
| 十、其他补充事宜 |
| 10. 1本项目资格预审采用纸质评标，评委在评审时以纸质资格预审申请文件为评审依据。 |
| 十一、凡对本次资格预审提出询问，请按照以下方式联系 |
| 1. 采购人信息 |
| 名称：潢川县交通运输局 |
| 地址：潢川县二环路与宁西路交叉口西北50米 |
| 联系人：曾先生 |
| 联系方式：0376-3126619 |
| 2.采购代理机构（如有） |
| 名称：中金泰富工程管理有限公司 |
| 地址：郑州市金水区经七路15号附4号 |
| 联系人：黄女士 |
| 联系方式：15637667627 |
| 3.项目联系方式 |
| 项目联系人：黄女士 |
| 联系方式：15637667627 |
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