合川区城乡供水一体化项目（二期）净水厂工程施工

一标段（第二次）招标文件答疑及补遗通知1

各投标人：

现将“合川区城乡供水一体化项目（二期）净水厂工程施工一标段（第二次）”招标文件答疑及补遗通知如下，本答疑及补遗通知1是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正。若相关内容与原招标文件不一致时，以本答疑及补遗通知1为准。

一、答疑部分

质疑1：招标人设置这么多技术标准条款要求，明显有排他性，不如直接指定设备品牌算了，这样岂不是潜在投标人会更少，更符合招标人的要求，招标人会更加的满意？？提醒招标人，如此设置投标门槛，招投标法难道允许？？

回复：本项目是“民心工程”。为保障群众饮用水的安全，发挥钱塘水厂规模化效益的需要，使水厂制水过程中的水量、水质、水压及环境目标达到设计要求，满足供水工程质量，保证供水稳定性、场镇供水安全及环保督查需求，本项目技术条款是结合供水行业内类似项目的具体运营情况及招标设计图纸，对本项目中重要关键设备的技术参数、性能、原材料等的具体要求而编制。

质疑2：在招标文件中第七章技术标准关于离心泵的要求第7条款：投标人需提供由国际水力机械独立实验室颁发的《水泵测试台精度考核证明》1级精度认证证书，请问招标人哪些国内单位可以称为国际水利机械独立实验室？哪些国际机构可以称为国际水力机械独立实验室？考核证明颁发机构评标委员会如何认定其为国际水力机械独立实验室，存在争议如何处理？

回复：删除招标文件第七章技术标准和技术方案第一节技术标准中“（一）单级双吸离心泵”的所有内容。

质疑3：1.技术方案不评分只做响应形式评审，为什么又要求是暗标呢？

2.招标文件在第七章技术标准中要求由投标人提供制造商出具的各类承诺书、营业执照、检测报告、相关证明等合计20余项。在未确定中标人之前，要求投标人提供如此之多的制造商资料明显不合理。是在招标文件中为投标人设置投标门槛。违反“重庆市招标投标条例”第十五条中资格预审文件或者招标文件不得限制或者排斥潜在投标人条款。此项技术标准所要求的各项制造省资料难道不应该在确定中标人后有中标人向业主单位再提供审核吗？

回复：1、技术方案是否评分，与暗标没有必然联系。

2、同质疑1。

质疑4：1、 投标人提供的双吸中开泵制造商推荐品牌：滨特尔、耐驰、安德里茨、福斯、伟尔、法乔拉蒂或同等档次品牌。就这一条里面，除了我安德里茨是生产双吸中开泵的厂家，滨特尔现在的主营业务是成套给水设备，家用净水设备等产品，不能跟我安德里茨同列，耐驰是生产螺杆泵的，根本没有双吸泵，福斯的主营业务是化工泵类，双吸水泵根本不会来参与；至于伟尔，我的理解是说的英国的威尔吧，倒是个好品牌，不过多年前就因为经营不善退出中国了，现在在中国的威尔要么是假洋鬼子，要么是威尔的进口产品主要用在高危的化工行业，能源行业，水行业已经不见威尔多年；至于这个法乔拉蒂，恕我在泵业混了二三十年都没混好过，确实不知道这个野鸡牌子，并且还怎么进入了这个公开招标的招标文件里面，无法跟我安德里茨相提并论，请招标方重新调整一下短名单为宜，真正能跟安德里茨在中开泵的水行业相提并论的，有德国的凯士比（KSB），日本的荏原（EBARA），至于丹麦的格兰富，美国的赛莱默这些要比我们三家低一个档次，如果非要写进来也可以考虑，只是中开泵不是这后面两家的强项，所以还请招标人把凯士比和荏原一定要写进去，不然其他厂家跟我安德里茨根本不是同一档次上的产品。

回复：同质疑2。

质疑5：同时投标人提供由国际水力机械独立实验 室颁发的《水泵测试台精度考核证明》 1级精度认证书 扫描件，这个条款就安德里茨一家有，你直接就说绑定安德里茨的总包中标不就完了嘛，何必玩嘛，再说这个“国际水力机械独立实验室”这种机构就是个野鸡机构，是安德里茨自己在奥地利跟人合伙弄的个玩意，在欧美的泵行业人家都不认这个的，你拿到中国来唬人啊？有这么个玩意的认证就表示你水平高？这安德里茨自己当运动员又当裁判员的机构在这里还有人为其张目，这是回到了百年前的八国联军进北京吗？这样的排他条款请纪委擦亮眼睛，看看是谁在里面夹私货。坚决投诉到底！！！

回复：同质疑2。

质疑6：哈哈哈，这个标书看来是被安德里茨绑死了的哦，你看看你们的条款，4、叶轮密封环材料采用不低于双相锈钢 、叶轮密封环材料采用不低于双相锈钢 1.4474 （GX4CrNiMoN26 -5-2）；水泵轴材料采用 ）；水泵轴材料采用 ）；水泵轴材料采用 ）；水泵轴材料采用 ）；水泵轴材料采用 不低于双相锈钢 1.4 462 （X2CrNiMoN22 -5-3），硬度达到 ），硬度达到 ），硬度达到 HB260 -280 。（投标人时提供水泵 。（投标人时提供水泵 。（投标人时提供水泵 。（投标人时提供水泵 。（投标人时提供水泵 。（投标人时提供水泵 制造商加盖公章的承诺书）

业主方在设备验收时有 权用金属探测仪对材料进行试，如果不合格将拒产品所业主方在设备验收时有 权用金属探测仪对材料进行试，如果不合格将拒产品所业主方在设备验收时有 权用金属探测仪对材料进行试，如果不合格将拒产品所后果将由中标方承担。还威胁用探测仪检测，不管是你业主还是监理还是总包，你们哪个真有金属探测仪呢？如果安德里茨没中，是不是安德里茨来提供仪器供你们检测？这样的条款也能写出来，必须投诉到纪委！！！

5、轴封盒压盖材料采用低于不锈钢 、轴封盒压盖材料采用低于不锈钢 0Cr18Ni12Mo2 ，轴套螺母填料压盖外加装不锈钢挡 ，轴套螺母填料压盖外加装不锈钢挡 水圈，防止填料泄进入轴承室。（投标人时提供泵制造商加盖公章的诺书）

业主方在设备验收时有 权用金属探测仪对材料进行试，如果不合格将拒产品所业主方在设备验收时有 权用金属探测仪对材料进行试，如果不合格将拒产品所业主方在设备验收时有 权用金属探测仪对材料进行试，如果不合格将拒产品所后果将由中标方承担 。

回复：同质疑2。

质疑7：水泵是不是必须采用安德里茨的投标，因为推荐的其它几家泵品牌根本就不做这类泵。安德里茨厂家也明确表示要想不废标，非它莫属

回复：同质疑2。

质疑8：招标文件正文——第七章——第一节——（一）单级双吸离心泵

问题一：

本部分内容第1条，推荐品牌中，耐驰完全没有中开泵产品，滨特尔、福斯、伟尔、法乔拉蒂几个品牌基本不开展中开泵业务，其主营业务与本次招标完全偏离，，只有安德里茨一家是合适的。提问：格兰富、威乐、荏原、凯士比、久保田，招标人认为是推荐品牌同档次的吗？

问题二：

本部分内容第4条，限定了水泵叶轮、密封环、泵轴的材料为不低于某一牌号的双相不锈钢。这些牌号的双相不锈钢，是安德里茨这个品牌惯用的忽悠用户的噱头！所众所周知，双相不锈钢的主要应用场景主要为耐腐蚀，但次招标的应用场景是不可能有腐蚀的，需要的是耐磨损。除安德里茨以外，其他主流品牌均会根据实际应用采用不同程度的耐磨损材料。另外，泵轴的材料，安德里茨采用他们所谓的双相不锈钢，是因为其产品结构特点所必须，其他主流品牌均采用20Cr13，事实证明20Cr13完全适用于中开泵的泵轴。如果按照本条技术要求，本项目仅安德里茨一个品牌能满足要求，属于技术指定，不符合招标法规定。

基于以上所述，提问：如何界定“不低于”这个说法？如果我司产品的叶轮、密封环采用耐磨损的合金不锈钢，泵轴采用主流品牌均使用的20Cr13不锈钢，是不是可以认为是“不低于”的？建议取消材料牌号的要求。

问题三：

本部分内容第5条，限定了水泵轴封盒、轴封压盖为某牌号不锈钢，提出轴套螺母填料压盖外加装不锈钢挡水圈等要求。这同样是在为安德里茨这个品牌做保护。轴封盒、轴封压盖根本属于关键零部件，完全没有必要对其材料进行限定。至于轴套螺母填料压盖外加装不锈钢挡水圈，不同的品牌有不同的产品结构，不能拿安德里茨一家的独特结构来作为必须技术条款。这样已经形成技术指定！

基于以上所述，提问：是否可以取消本条要求？

问题四：

本部分内容第6条，限定了水泵泵壳材质。这也是为安德里茨品牌做保护。据我司了解，市场上的主流品牌，泵壳材料采用球墨铸铁的常用牌号有QT450-10、QT500-7、QT400-15，都有很好的使用效果。招标人仅限定一种牌号，有技术排他性。

提问：是否可以接受泵壳采用QT450-10、QT500-7、QT400-15均可？

问题五：

本部分内容第7条，要求水泵制造商的水力测试平台“须“具有”国家工业泵质量监督检验中心”的精度认证。“国家工业泵质量监督检验中心”仅是国内众几家具有相关资质的第三方认证机构之一，而本条规定“须”，则排斥了在其他机构做认证的水泵制造商，有明显的技术排他性。

提问：我司测试平台获得“国家工业泵质量监督检验中心”以外的其他有资质的第三方认证机构出具的相关认证，是否合格？

问题六：

本部分内容第7条，要求投标人同时提供“国际水力机械独立实验室”颁发的精度认证证书。“国际水力机械独立实验室”这一说法不明确。我司作为全球知名品牌，且每年营收均排进世界前十的专业的水泵制造商，我们甚至询问了欧美的同事，我们真的不知道这是什么机构。

提问：何为“国际水力机械独立实验室”？制造商测试平台经国内有资质的第三方认证机构认证之后还不行，还必须要所谓的“国际水力机械独立实验室”来认证吗？招标人认证其意义何在？建议取消该要求！

问题七：

本部分内容第8条，要求水泵制造商具有自己专门或控股的铸造厂。在全球经济一体化的今天，在各行业越做越精，配合协作越来越密切顺畅的时代，竟然还有如此要求。就好比一个汽车用户，要求汽车制造商必须自己生产钢板一样可笑！也好比用水客户要求你供水单位必须自己生产消毒剂一样无知！铸造，对于制造企业来说，是一个通用的初期生产工艺，有专业的铸造厂才更有质量保证。水泵制造商是否专有或控股没有任何意义。

提问：为其他品牌有参与项目的机会，建议招标人取消此要求。

回复：同质疑2。

质疑9：请安德里茨提供的ASP系列也是国内技术的，根本就没合资进口技术。那么用国产连成，凯泉、东方等大牌水泵可不可以参加投标，

回复：同质疑2。

质疑10：招标代理机构作出的水泵技术条款指向性太强，明显是帮安德里茨。请业主及相关设计人员调查核实，并重新给出一个合理的水泵推荐短名单及技术条款。

回复：同质疑2。

质疑11：水泵设备不选用安德里茨，选用比其更好的品牌（荏原、KSB、苏尔寿）是否可以（其相关材质也相应改成其对应厂家的）？请明确回答

回复：同质疑2。

质疑12：我们作为投标方，在询水泵价格时，市场主流的几大合资品牌（久保田、荏原、凯士比、威乐、格兰富等）均表示招标文件被安德里茨做了手脚，技术条款已经被写死了。且在询价中其报价明显过高。所以肯请招标人将以上主流品牌写入招标品牌短名单中并综合几家的技术条款，以显公正。

回复：同质疑2。

质疑13：招标文件对水泵这一核心设备有推荐品牌。在此想请问业主：作为专业的供水公司，你们有没有对你们所推荐的品牌作足够的了解？你们认为这个推荐品牌合适吗？滨特尔、耐驰、福斯、伟尔、法乔拉蒂，这几个品牌，在供水行业单级中开泵上面有过成功案例吗？懂行的人一看就知道这些品牌都是给安德里茨这个品牌作铺垫的！因为在单级中开泵这个领域，真正能够与安德里茨竞争的，如荏原、KSB、久保田、苏尔寿、格兰富等，业主竟然全部“不知道”。

作为潜在投标人，也是长期在水务行业生存的企业，我们没有任何对其他品牌有歧视或敌视的意思，但是，各位潜在投标人，你们去问问吧，推荐品牌中，除了安德里茨以外，其他品牌能给得了你们相关资料吗？就算给了资料，明白人敢用吗？最后大家都被安德里茨这一个品牌绑架吧！

在越来越透明的大环境下，建议业主好好考虑这个问题，不要被某些品牌所蒙蔽，被某些诱惑牵着鼻子走。

回复：同质疑2。

质疑14：在双吸中开泵制造商推荐品牌名单中，看似推荐了七家，但除了安德里茨有此产品外，其它几家根本就不提供中开泵，再看看材质要求更是为安德里茨量身订做。这样完全失去了公开招标的意义。我们能理解推荐品牌，业主方是为了保证工程设备质量，请业主及招标代理机构深入了解下在供水行业中更多的合资及独资泵厂，无论是在材质、水力模型还是服务，应用业绩上面，不逊于安德里茨好的品牌比比皆是。所以请招标方将品牌推荐短名单删除，直接要求合资或独资品牌，删除对应材质要求，让更多有实力的泵制造商参予进来，更显公正。

回复：同质疑2。

质疑15：请问无正当理由放弃中标资格不良行为记录和提供虚假证明骗取中标资格不良行为记录且还在处罚期间企业可否参与本次投标活动？如果可以参与，请问招标人是否默认可以无正当理由放弃中标资格和可以提供虚假证明骗取中标呢？如果不能参加，肯定更能塑造公开公平公正原则，让投标人知道造假必究。

回复：按招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项第4款“投标截止日投标资格情况”以及第7款第（2）条“招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。”执行。

质疑16：招标文件要求：“2017 年、2018 年、2019 年的年度财务状况良好，且资产负债率不得超过 70%（若公司成立时间在 2017 年以后的，应为公司自成立以来的每年度）。‘’

请问我公司为2018年新成立的公司，可否只需提供2018年、2019年年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括：审计报告、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表以及财务（会计）报表。

回复：2018年新成立的公司，可以只提供2018年、2019年年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括：审计报告、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表以及财务（会计）报表。且财务状况良好，资产负债率未超过70%。

二、补遗部分

1、本项目开标时间暨投标截止时间修改为：2021年4月8日上午11时00分，投标文件递交时间修改为：2021年4月8日上午10时00分至2021年4月8日上午11时00分。

投标保证金缴纳截止时间同投标截止时间。

招 标 人：重庆江城水务有限公司

招标代理机构：重庆图强工程技术咨询有限公司

日 期：2021年3月24日 招标澄清文件正文.pdf 答疑澄清说明文件.pdf [50011720210304001020101]合川区城乡供水一体化项目（二期）净水厂工程施工一标段（第二次）.CQCF 工程量清单.pdf