本招标项目为中国电信青海分公司2021-2022年光缆线路施工服务集中采购项目（招标编号：【2021】QH00112号），招标人为中国电信股份有限公司青海分公司和中国电信集团有限公司青海分公司，招标代理机构为中捷通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。中国电信青海分公司2021－2022年光缆线路施工服务集中采购项目，具体为接入网光缆建设、无线网配套光缆建设、管道建设及光缆线路建设施工服务集中采购（含维修项目）。

本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起两年或该项目份额执行完毕为止。

1.2承包方式：包工（部分包料 ）。

1.3本项目划分为15个标段，不划分份额，具体标段划分如下。

其中标段1至标段5仅允许投标人中一个标段，标段6至标段15可兼中。

注：以上金额为预估金额。

注1：青海省属于高海拔区域，全省平均海拔3000米以上，自然环境恶劣，高寒缺氧，含氧量不足低海拔地区的2/3。

注2：服务保障区域是指：在签订合同之后，如有供应商出现履约问题，招标人终止原有中标人框架协议，同时启动服务保障区域方案。服务保障区域与标段内容、数量完全保持一致。该部分独立评标并推荐中标候选人。服务保障区域作用：属于有条件发生的业务需求，即达到触发服务保障区域方案的具体条件后，启动服务保障区域方案满足实际业务需求。

1.4本项目涉及到的主要产品评估品类：14服务：CP01717工程施工。

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.5投标人报价为：按折扣报价。

1.6本项目设置最高投标限价。本项目设置最高限价折扣，其中，西宁和海东区域的最高限价折扣为55%，其它区域的最高限价折扣为60%（取费依据为工信部规[2016]451号文）。若投标人某标段投标报价高于最高投标限价的，则此标段内该投标人投标将被否决（服务保障区域的最高投标限价折扣同上）。

1.7项目实施地域：青海省境内。

1.8计划工期：具体项目的工期和进度以具体合同/订单约定为准。

1.9质量标准要求：满足招标人技术规范书和行业标准的相关要求。

1.10技术标准要求：满足招标人技术规范书和行业标准的相关要求。

2．投标人资格要求

2.1企业资格：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照（营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”）营业执照正本或副本复印件，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”正本或副本复印件。

2.2本项目要求投标人具备以下资质：

2.2.1投标人需具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的施工企业安全生产许可证（须提供资质证书复印件，复印件应加盖公章）；

2.2.2投标人需具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的通信工程施工总承包资质二级（或乙级）及以上资质（须提供资质证书复印件，复印件应加盖公章）。

2.3业绩要求：投标人须提供2019年1月1日至投标截止日不少于1000万元人民币的同类项目业绩（同类项目的定义：主要是指光缆线路新建工程（含维修项目），管道业绩合计不得超过150万元人民币，超过部分不予认定）。须提供业绩情况汇总表并带有业绩索引。须提供相关合同关键页（需包括合同内容、合同金额、合同签章页）复印件；如果提供的是框架合同，须提供对应框架合同结算的订单复印件（其他证明材料不予认可），业绩时间和金额均以订单为准。提供业绩证明材料须影印清晰可辨，否则不予认定，合同原件备查。（本次业绩评审以纸质版投标文件为准）

2.4本项目要求投标人具备以下人员要求：

2.4.1具备有效的通信主管部门核发的通信工程企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）；

2.4.2配备1名项目负责人，具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；

2.4.3配备4名专职安全生产管理人员，具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。

以上所有人员需提供身份证正反面、本单位劳动合同及投标截止日当月前6个月（如投标截止日当月为2021年3月，则须提供至少从2020年8月或9月起连续6个月）的社保证明复印件加盖公章。

2.5具有良好的财务能力（需提供2018年、2019年会计师事务所审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件），若因公司注册时间无法提供上述要求的年度财务报告，则应提供公司注册时间后的年度财务审计报告。

2.6投标人能开具符合国家规定的正规发票（需提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。

2.7本次招标不接受联合体投标。

2.8单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。

2.9投标人不得存在下列情形：

2.9.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2.9.2为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

2.9.3为本招标项目的监理人；

2.9.4为本招标项目的代建人；

2.9.5为本招标项目提供招标代理服务的；

2.9.6与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

2.9.7与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

2.9.8与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

2.9.9被依法暂停或取消投标资格的；

2.9.10财产被接管或冻结的；

2.9.11在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的；

2.9.12被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

2.9.13进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

2.9.14在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

2.9.15在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

2.9.16被法院认定为失信被执行人的(以“中国执行信息公开网”网站、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、或各级共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

2.9.17其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.9.18法律法规规定的其他情形。

2.10本项目不允许分包、转包。

2.11各标段的第一中标候选人作为服务保障区域的有效投标人（该项资格条件仅针对服务保障区域，服务保障区域不再对投标人资格要求2.1-2.10款进行资格审查）。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目仅发售电子版招标文件。

4.1招标文件获取时间：2021年3月18日8时30分至2021年3月23日18时00分。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录 “中国电信电子招投标交易平台（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame/customframe4bid/login_TP)（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：

序号	类别	信息
1	投标人名称
2	投标人注册地址

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