渝武高速拓宽改造工程二标段监理

答疑、补遗、招标控制价及延期开标通知

各投标人：

一、渝武高速拓宽改造工程二标段监理答疑如下：

质疑一 招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中，“5.其他要求 拟投入本项目的所有人员均须为本单位人员，须提供社保机构出具的 2020 年 01 月至 12 月投标单位为其缴纳的养老保险缴费证明复印件”。而此次招标公告发出时间为2021年2月，开标时间为2021年3月，养老保险选择近一年对应时间也应该为2020年3月-2021年2月。并且一般的招投标文件都要求养老保险为近半年，建议修改为“拟投入本项目的所有人员均须为本单位人员，须提供社保机构出具的 2020 年 09月至2021年 2 月的连续养老保险证明。”

答：本招标文件中，凡是要求人员须提供社保机构出具的养老保险缴费证明的，时限要求均由近一年改为近半年，即：“2020年01月至12月”的时限要求均修改为：2020年09月至2021年02月，其他要求不变；补遗相应修改。

质疑二 招标文件第二章投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉第5点其他要求中，要求拟投入本项目的所有人员均须为本单位人员，须提供社保机构出具的2020年01月至12月投标单位为其缴纳的养老保险缴费证明复印件。”一般的招投标文件中，规定的养老保险缴费证明都是近半年，本次招标文件却要求一年养老保险，时间限制会不会太长了？

答：详见质疑一回答。

质疑三 第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉2.业绩要求和第三章评标办法前附表2.2.3（3）商务部分评分标准公司类似业绩投标人2012年1月1日至投标截止日（以工程竣（交）工验收时间为准），每承担过1个工程造价不低于8亿元的工程监理业绩之一......请问监理合同协议书上工程建筑安装费约8亿元是否满足招标文件要求

答：若监理合同协议书上工程建筑安装费约8亿元，不能确认其是否满足招标文件“工程造价不低于8亿元”的要求，投标人须提供其他证明材料明确建筑安装费金额且不低于8亿元，否则不满足招标文件要求。

质疑四 第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉2.业绩要求和第三章评标办法前附表2.2.3（3）商务部分评分标准公司获奖、公司类似业绩、总监理工程师获奖中的“市政隧道”是否包含轨道交通地铁隧道

答： “市政隧道”包含轨道交通隧道。

质疑五 全流程电子招标投标，又不要求查验业绩的相关原件，如果有单位提供虚假的业绩来参与投标，专家们怎么判定业绩的真假。请还是像茶惠大道施工招标一样，市政项目要求提供在“全国建筑市场监管公共服务平台”的截图，公路项目要求提供在“全国公路建设市场管理系统”的截图来保证业绩的真实性，确保评标的公平、公正。

答：评标委员会根据招标文件约定，判定投标业绩是否满足招标文件要求，业绩证明材料执行招标文件相关约定，不要求执行“市政项目要求提供在“全国建筑市场监管公共服务平台”的截图，公路项目要求提供在“全国公路建设市场管理系统”的截图”。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的上述相关证明材料进行核实，若发现资料存在弄虚作假，按照相关法律法规处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

质疑六 现在全流程电子投标的项目，基本上都要求同时提供业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”、“全国公路建设市场管理系统”上的截图的，不然怎么知道业绩的真假。还是补充要求提供业绩的网页截图撒。

答：详见质疑五回答。

质疑七 招标文件中，资格审查业绩及商务部分单位、总监业绩证明材料均规定为：“投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、监理业务手册（或工程竣（交）工验收证明材料复印件）。以上资料若出现项目金额、工程规模等不一致之处的以工程竣（交）工验收证明材料上面体现的指标为准。若以上资料均不能体现招标文件要求的工程类别、工程规模特征的，应提供业主证明材料。不满足上述要求的业绩无效。”

本项目采用全流程电子招标投标，开标时并不要求提供所要求业绩的相关原件进行查验，评标专家们无法对业绩的真假进行评判。现在多数招标项目业绩证明材料均要求提供在“全国建筑市场监管公共服务平台”、“全国公路建设市场管理系统”的截图，这是最直接有效及权威的证明。同时我们注意到本项目的施工招标也是要求在提供中标通知书、合同协议书、工程竣（交）工验收证明材料的同时，须同时提供在“全国建筑市场监管公共服务平台”、“全国公路建设市场管理系统”的截图的。

本项目所要求的业绩均为已完成的业绩，在各单位均注重信用建设的今天，已完成业绩如没有上平台，其真实性如何，是大有疑问的。为防止有单位提供虚假业绩参与投标，保证本项目评标工作的公平、公正，请要求各投标单位的业绩证明材料需同时提供在“全国建筑市场监管公共服务平台”、“全国公路建设市场管理系统”的截图（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、监理单位名称、中标金额或合同金额主要信息）。

答：详见质疑五回答。

质疑八 招标文件中，投标人基本业绩要求及加分业绩要求：下列工程监理业绩之一：①市政 道路或公路；②市政立交或公路立交；③市政桥梁或公路桥梁；④市政隧道或公路隧道。请问：交通运输部的公路工程、公路立交工程、公路桥梁工程、公路隧道工程满足造价条件是否可作为有效业绩？

答：招标文件中“下列工程监理业绩之一：①市政道路或公路；②市政立交或公路立交；③市政桥梁或公路桥梁；④市政隧道或公路隧道。”的业绩类别要求，交通运输部的公路、公路立交、公路桥梁、公路隧道满足上述业绩类别要求，若满足业绩的时限、规模等其他条件，可作为有效业绩。

二、渝武高速拓宽改造工程二标段监理补遗如下：

1、本招标文件中，凡是要求人员须提供社保机构出具的养老保险缴费证明的，时限要求均由近一年改为近半年，即：“2020年01月至12月”的时限要求均修改为：2020年09月至2021年02月，其他要求不变。

2、本招标文件第二章投标人须知前附表7.1款“中标候选人公示媒介及期限”，相关内容修改为：

招标人在收到评标报告后3日内将评标结果在 重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网 上进行公示，公示期为3日。为深化信息公开，接受社会监督，本项目将按照《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发改委令第10号）的要求，公示内容包括中标候选人名称、排序、投标报价、质量、工期；中标候选人资质、投标业绩名称，中标候选人总监理工程师姓名及其相关证书名称和编号、投标业绩名称；否决投标情况及理由；提出异议、投诉的渠道和方式。

三、渝武高速拓宽改造工程二标段监理招标控制价通知

1、本项目监理服务费包干费率招标控制价为1.167%，以建安费1190000000元为计费基数，投标暂定总价招标控制价为13887300元。

2、本项目招标文件3.2中“请各投标单位根据资料及经验合理预测投资估算及其组成，监理费报价应包括为完成本项目施工阶段监理工程全部服务内容及附加工作内容、额外工作内容及各种风险（设计优化与管理、施工优化等）费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳动力、保险、利润、税收等所有的直接、间接费用和风险因素的一切费用。”变更为：请各投标单位根据资料及经验合理预测投资估算及其组成，监理费报价应包括为完成本项目施工阶段监理工程全部服务内容及投资控制工作费用、附加工作内容、额外工作内容及各种风险（设计优化与管理、施工优化等）费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳动力、保险、利润、税收等所有的直接、间接费用和风险因素的一切费用。其中投资控制工作费用（包括管线迁改预算审核、复核投标报价工程量及综合单价并作分析、全过程咨询等）不低于监理服务费投标报价占比的25%考虑报价，该部分费用包含在投标报价中，投标人无须单独报价。

四、渝武高速拓宽改造工程二标段监理延期开标，具体为：

本项目的开标时间和投标截止时间延至“2021年04月01日10时00分”，招标文件中关于“2021年03月17日”的要求均修改为“2021年04月01日”，投标保证金递交截止时间相应顺延为“2021年04月01日10时00分”。

重庆市城市建设发展有限公司

重庆市市建工程建设咨询有限公司

2021年03月16日

招标澄清文件正文.pdf 答疑澄清说明文件.pdf [50000120210204001040101]渝武高速拓宽改造工程二标段监理.CQCF