大连医科大学附属第二医院纸质病历翻拍服务采购公告

2021年03月12日 22:20

公告概要：公告信息：采购项目名称大连医科大学附属第二医院纸质病历翻拍服务品目采购单位大连医科大学附属第二医院行政区域辽宁省公告时间2021年03月12日 22:20获取招标文件时间2021年03月12日至2021年03月19日每日上午:08:30 至 11:30  下午:13:30 至 16:30（北京时间，法定节假日除外）招标文件售价￥0获取招标文件的地点辽宁政府采购网开标时间2021年04月07日 13:30开标地点大连市公共行政服务中心五楼第九开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。预算金额￥82.000000万元（人民币）最高限价无联系人及联系方式：项目联系人韩广鑫项目联系电话0411-88898529采购单位大连医科大学附属第二医院采购单位地址大连市沙河口区中山路467号采购单位联系方式0411-84671291-7308代理机构名称大连市机电设备招标有限责任公司代理机构地址大连市沙河口区长兴街2-5号代理机构联系方式0411-88898529附件：附件1招标文件定版-电子病历翻拍服务.doc



公告信息 公告信息 公告标题: 大连医科大学附属第二医院纸质病历翻拍服务采购公告 有效期: 2021-03-12 至 2021-03-19 撰写单位: 大连市机电设备招标有限责任公司 撰写人: 韩广鑫 （大连医科大学附属第二医院纸质病历翻拍服务）招标公告 项目概况 大连医科大学附属第二医院纸质病历翻拍服务招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2021年04月07日 13时30分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：JH20-210000-82562 项目名称：大连医科大学附属第二医院纸质病历翻拍服务 包组编号：001 预算金额（元）：820,000.00 最高限价（元）：820,000.00 采购需求：查看 一、项目概述； 1.医院现有病案记录为纸质材料，查询利用很不方便，而且占据了大量的存放空间，还存在病案损坏泄露的安全风险。目前医院已经建设了电子病历，为临床医疗提供了良好的支持，体现了信息化建设的成果。为了更方便医生调阅原来的纸制历史病历，因此有必要将医院纸制病历数字化。 2.在对现有纸质病历的数字化过程中，为了切实保证病人的隐私保护，必须对其进行规范化管理，因此在诸如病案数字化加工、出入库管理、检索利用等环节都应该符合要求，同时对相关人员做好严格的保密制度，签订保密协议，避免在加工过程中产生任何泄密问题，这将是本项目成功的一个重要因素。 二、服务要求： （一）技术要求： 1、病案数字化制作数量约850万页（以实际工作量为准进行结算）。 2、兼容性：必需充分了解我院现有病案数字化、病案无纸化项目现状，整合为统一应用，统一成一个界面调用所有病案数字化相关数据，并提供厂商承诺函，承诺历史数据接口费用均由中标方负责等，如查实未能达到院方要求的承诺被视为虚假应标，院方将追究其责任，并终止合作。 3、系统能够支持详细信息，可录入病案号，姓名，性别，年龄，出院日期，入院日期以及出院科室信息。 4、对原始纸质病案应用数码技术分页数字化加工制作，形成数码图像。 5、图像高清，数字化病案的图像尺寸为2048×1536（310万像素）及以上，必须同时提供彩色图像和黑白图像二份图片。 6、原始纸质病案可以使用条形码技术装箱保存，定位管理，便于对原始纸质病案的快速查找。 7、病案数字化系统是医院信息化建设的一部，需要整合到电子病历系统以及医院信息化平台中，以实现医院各系统的互联互通，有三甲医院电子病历业绩（需提供合同证明）供应商优先考虑。 （二）软件功能： 1、系统符合国家、卫生部等各种标准和规范，符合医院实际需求。 2、系统采用开放性设计，能根据医院实际需求进行应用系统的功能重组。 3、系统病案检索有单一和组合模式，按使用者需求检索所需病案。 4、阅读显示病案图像具有水印，能防范数码相机偷拍。屏蔽非法拷贝病案，具有彩色和黑白阅读功能。 5、设有使用权限数字化病案功能；设有网络申请和审批使用数字化病案功能；设有授权的时段内（永久、年、月、日、小时）功能（超出时间范围自动屏蔽）；医保、商业保险公司以及公检法等外部用户可以按系统临时授予的权限查看病案。 6、病案访问权限分为阅读、和导出三类，每一级权限向下兼容，访问控制包括用户组权限、科室权限、有效期限制、医学分类限制、IP地址限制、显示字段限制和特殊病案锁定。 7、系统自动记录用户在系统内所有操作的详细日志，并可形成报表，便于回溯追踪。 8、系统可实现对病案数据的磁盘备份，提供定时定期的数据备份以及还原功能。 9、数字化病案的图像清晰、无歪斜、清晰，每幅图像均有属性标注，病历索引数据与病历图像对应完全正确。 （三）软件模块要求： 1、数字化病案应用系统 （1）权限管理模块 ？ 1）用户管理：管理内部及外部用户的信息，可以对系统登录用户的信息进行查询/添加/修改/删除。 ？ 2）用户组管理：查询/添加/修改/删除用户组，并可设置人员所属的用户组。 ？ 3）用户组权限：设置用户组所拥有的系统功能的权限。 ？ 4）科室管理：查询/添加/修改/删除科室信息，并可维护科室下包含的人员。 ？ 5）病案权限配置：配置病案浏览的权限（按用户及按用户组），可以按照用户的方式一个个地进行病案权限的配置，也可以按照用户组的方式进行整体分配（如直接将某个科室的病案分配给用户组），同时也可以设置病案图片医学分类的权限，可以分别设置病案的阅读，及导出的权限。 ？ 6）医学分类模板：设置病案图片的医学分类权限模板，在为病案分配权限时可以直接引用该模板，无需重复设置。 ？ 7）访问权限控制：可以设置禁止访问的机器的IP，被禁止访问的IP对应的机器就无法使用本系统。 ？ 8）显示字段控制：可以设置在浏览器中浏览病案时列表中所显示的字段。可以在用户级别和用户组级别上进行显示权限的控制。 ？9）水印设置：可以制作在时叠加上去的水印，并且在病案的时候可以将其叠加到病案图片上。 ？ 10）病案锁定：可以将一些特殊的病案进行锁定，被锁定的病案将无法在浏览器中被查询到。 ？ 11）病案申请审批：对浏览器中提交过来的病案阅读申请进行审批，可以为申请的病案设定阅读的时限等。 ？ 12）监控中心：查看各个系统的用户的使用的情况，包括：用户是否在线，用户有申请需要审批，用户的浏览病案的历史情况，用户权限等。 ？13）病案错误报告：处理病案浏览器上用户反馈上来的病案错误（如：图片缺页/分类错误等）。 ？ 14）病案定位：查询病案在库房中的位置，可按病人姓名，病案号，出院日期，条码号，打包号，库房号或库位名查询，并生成统计报表。 ？ 15）病案导出：可以将选择好病案进行打包压缩导出，配合相应的浏览工具可在离线的环境下浏览。 ？ 16）病案浏览统计：可查询用户、科室在某一时间段内数字化病案使用情况，并生成统计报表。 （2）检索模块 ？1 ）关键词搜索：一个简洁的搜索方式，类似google的搜索方式。可以选择搜索分类（病案号/疾病/手术/科室/病人姓名/医生），多关键词搜索（可以填写多个搜索关键词及指定关键词之间的关系），精确与模糊的搜索方式。 ？ 2）：可以按照列出的各种查询条件对病案进行查询，这种检索方式常用于检索条件比较多的情况下。 ？ 3）自定义搜索：可以自定义组织查询条件的组合进行搜索。这种检索方式常用于需检索的条件比较复杂的情况下。 ？ 4）经典搜索：传统的检索方式，左边是检索条件右边是检索结果。在检索时还可设定病案图片的医学分类，以便在查看病案图片时过滤掉无需查看的图片。 ？ 5）病案搜索结果：拥有两种显示结果的模式：列表方式与自由布局方式。列表方式为最常见的一行一行的显示，自由布局方式为卡片时效果，一份病案即一张卡片，显示效果清晰。 ？6 ）病案图片对病案图片的浏览进行了严格的权限控制（阅读//导出）。可以设置需要过滤的图片分类（例如只显示病案或病程录等），查看病案图片的同时可利用提供的‘浏览工具箱’对图片进行一系列的处理（如放大/缩小/全屏/黑白彩色切换/裁剪/等等）。浏览期间可对感兴趣的病案收藏到并且可以填写笔记。显示病案图片时可以设置阅读水印，用于病案的保护。 ？ 7）病案：用于显示及搜索在浏览病案时收藏的病案并且可以显示当时记录的病案笔记，类似IE浏览器的网页。 ？ 8）申请查看：可以浏览并查询用户曾经申请过的需要查阅的病案的记录，及时了解审批情况。 ？ 浏览历史：查询用户曾经浏览过的病案记录，类似IE浏览器的历史记录，可以方便用户查看以往浏览过的病案，而无须再一次搜索。 ？ 9）个性化设置：可以按照用户个人的喜好设置一些系统设置，如：显示（进入系统后显示的第一个界面），浏览结果的显示方式（检索结果显示的条数/检索结果排列的方式等），医学分类的设置（用于在浏览图片时预先过滤无需查看的病案），病案图片的设置（纸张/水印等）等。 （3）模块 ？ 1）申请：维护申请人员的信息及申请分类（或复印），可拍摄证件并归档保存，查询并选择需的病案，同时统计所需费用，并可自己调整实际收费。 ？ 2）快速：仅登记简单的申请信息，选择病案直接。 ？ 3）集中：未过的病案可以统一处理，按照申请人的记录完成任务。 ？ 4）集中复印：对未复印的病案进行集中统一处理。 ？ 5）申请查询：查询申请过或复印的申请人信息，并可查看申请人相应的申请信息，证件照，的病案记录，费用等。 ？ 6）参数：设置默认的参数（纸张大小/图片色彩/份数/分类及顺序/收费模式） ？ 7）明细：按时间段及申请人统计申请人的病案的明细记录。 ？ 8）复印明细：按时间段及申请人统计申请人复印的病案的明细记录。 ？ 9）邮寄明细：按时间段、申请人及邮寄状态统计病案邮寄的明细记录。 （四）系统接口要求： 1、病案系统接口：可导入已有的病案信息； 2、数字化病案调用接口：提供B/S形式或C/S形式的接口，方便电子病历系统等工作站调用。 三、商务要求： 1、服务期限期：1年（在资金预算落实、服务内容和服务价格不变，双方自愿的前提下该项目可续签两年，一年一签）。 2、服务地点：大连医科大学附属第二医院指定地点。 3、付款方式：每制作3个月为一个周期，本付款方式直至执行完合同，结算总额不得超过中标总金额。 4、验收标准及方法：本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。 （1）验收方法：采购人随机抽查一定数量的病案图像和纸质病案，比例为数字化病案图像总数的3%，前、中、后随机抽查，并与纸质病案对照核对数量及质量。 （2）验收标准： ①数字化病案图像是否与纸质病案完全一致。 ②数字化病案图像格式和清晰度是否符合要求； ③数字化病案的文件夹命名是否合乎标准，是否已分段； ④差错率：依据“纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准 DA/T31-2005）”11.2.2之规定，数字化转换质量抽检的合格率应≧95%。 ⑤信息的主要数据项（姓名、病案号、出院日期、主要诊断、手术）的差错率不得超过3‰。 5、质量保证：软件免费维护期为项目开始至项目验收通过后壹年，期满后双方协商确定维护费。 6、售后要求：故障报修的响应时间：周一至周五9:00～17:00期间为2小时。若电话中无法解决，8小时内到达现场进行维护。 7、现场培训： （1）使医院的相关人员能够对整个病案数字化系统有深刻的了解；培训的主要内容侧重于对该系统的使用及系统的基本维护、及解决办法等问题，并提供实践性的操作，旨在使受训者熟悉系统设计的思路，掌握系统的操作和维护等。 （2）通过培训，使项目的各项任务能高质量如期地完成。 　 　 　 　 合同履行期限：1年（在资金预算落实、服务内容和服务价格不变，双方自愿的前提下该项目可续签两年，一年一签）。 需落实的政府采购政策内容：中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位、节能产品、环境标志产品等相关规定。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、供应商的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：执行中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位、节能产品、环境标志产品等相关规定。 3.本项目的特定资格要求：无。 三、政府采购供应商入库须知 参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “—”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。 四、获取招标文件 时间：2021年03月12日至2021年03月19日，每天上午8时30分至11时30分，下午13时30分至16时30分（北京时间，法定节假日除外） 地点：辽宁政府采购网 方式：线上 售价：免费 五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年04月07日 13时30分（北京时间） 地点：大连市公共行政服务中心五楼第九开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。 六、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 七、质疑与投诉 供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。 1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函 2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。 八、其他补充事宜 1.因目前全省推广政府采购电子招投标业务，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（4001009691），CA 办理问题请咨询CA认证机构。CA办理成功的供应商须在网上进行投标报名，如未报名将不允许参与本项目投标，报名成功后用CA操作网上电子投标等相关事宜（包括在电子投标环节填写报价、上传文件等），操作教学详见（辽宁政府采购网：http://www.ccgp-liaoning.gov.cn/portalindex.do?method=getPubInfoViewOpen&infoId=31adcfa21750bd6d482-5dfd），如未按视频教学操作将导致废标，开标现场须携带CA锁及可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的笔记本电脑自行进行解锁，如未携带CA锁等解密设备将导致废标。2. 各供应商于递交文件截至时止（2021年4月7日13点30分）自行解密，如未进行解密将导致废标。 九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称： 大连医科大学附属第二医院 地 址： 大连市沙河口区中山路467号 联系方式： 0411-84671291-7308 2.采购代理机构信息： 名 称： 大连市机电设备招标有限责任公司 地 址： 大连市沙河口区长兴街2-5号 联系方式： 0411-88898529 邮箱地址： dl88898529@163.com 开户行： 中国银行大连沙河口支行 账户名称： 大连市机电设备招标有限责任公司 账号： 286962738627 3.项目联系方式 项目联系人： 韩广鑫 电 话： 0411-88898529 评分办法:综合评分法 关联计划 附件：

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