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高新技术成果转化产业园区配套基础设施建设项目

——青杠经适房项目EPC总承包答疑

各潜在投标人：

1. 招标文件第三卷第六章《投标函部分》的联合体协议书与《资格审查部分》的联合体协议书格式不一致，请问以那一个版本为准？

答：以《投标函部分》的联合体协议书为准。

2. 本次投标在投标函部分及资格审查部分中是否只需要提供联合体牵头单位法定代表人身份证明即可？

答：投标函及资格审查部分只需提供联合体牵头单位法定代表人身份证明。

3. 招标文件第六章资格审查部分“（二）联合体协议书”下方牵头方和成员方的“法定代表人或其委托代理人”的签字或盖章处，有一个“1”，请问此处是否为格式必要条件，投标人在制作投标文件时，是否可以自行删除“1”。请招标人及代理机构明确。

答：招标文件第六章资格审查部分“（二）联合体协议书”以《投标函部分》的联合体协议书为准。

4. 招标文件第六章投标函部分格式中目录“（四）联合体协议书”但是在P235中联合体协议书序号为“（五）”，请问此处是否系笔误？

答：详见补遗（一）第1条。

5. 招标文件P59评标办法2.2.4商务部分评分标准-企业实力中对投标人提供的奖项是否有具体的时间要求？

答：无时间要求。

6. 招标文件P26投标人须知前附表3.4.1要求如果是办理投标保函的投标人，需要将保函原件单独装入“投标保函部分”袋中，随招标文件一次性递交。但是招标文件P30投标人须知前附表3.7.4第5条又要求投标保函部分提供一式三份（一正二副），请问以哪个条件为准？

答：详见补遗（一）第2条。

7. 招标文件P29投标人须知前附表3.7.3签字或盖章要求“联合体协议书、相关声明、承诺、法定代表人身份证明及相关法定代表人授权委托书需要联合体各方分别对己方出具的资料签字盖章”。但是招标文件P12中明确了对信誉要求的承诺可由联合体双方共同承诺，并加盖牵头单位公章，且招标文件P56第三章评标办法中对投标文件的签署也已经明确“若投标单位为联合体，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头单位加盖其单位公章。否则由评标委员会作否决投标处理。”因此，是否理解为投标单位为联合体的，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头单位加盖其单位公章即可？

答：投标单位为联合体的，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头单位加盖单位法人章。

8. 招标文件P28第一行“投标截止时间前1小时（即北京时间2021年3月30日11时00分）”，按此理解，投标截止时间应该是2021年3月30日12时00分，与P7投标文件递交截止时间和P17投标人须知前附表2.2.2条的投标截止时间互相冲突，应该以哪一个为准？请招标人及代理机构明确。

答：详见补遗（一）第3条。

9. 招标文件P27投标人须知前附表3.4.1投标保函要求按照本招标文件第三卷第六章的投标保函格式进行编制，否则，投标保函*效。投标人的投标文件由评标委员会作否决投标处理。且招标文件P227第三卷第六章第一部分投标保函格式下方“注：以上保函内容只能在“—”部分添加文字或修改，其它部分不得有任何添加或修改，否则，其投标文件作否决投标处理。”如果严格按照招标文件既定格式一字不改，经我司咨询，银行难以出具。按我司理解，此格式应作为参考格式，投标保函内容可尽量与之匹配，但投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期即可。请招标人、招标代理机构予以理解和支持。

答：第六章投标文件格式中的投标保函“一、保证金额及保证期间”第（二）项更改为：本保函中投标有效期：从提交投标文件截止之日起 天。其余内容请按招标文件格式编制。

10. 招标文件投标人须知前附表1.4.1业绩要求为“所提供的每项业绩数据必须是经县级及以上住房和城乡建设主管部门产生或审核确认后的业绩数据”。是否理解为在招标文件需要投标单位提供的所有截图中数据各个板块显示的数据等级必须为A级、B级或C级？请明确。

答：是，投标单位提供的所有截图中数据各个板块显示的数据等级必须为A级或B级或C级。

11. 重庆市已经公布了房建招标文件的模板，本项目中对于施工业绩的设置对于每个截图做了不同要求且按照这样细分的业绩，全国能参与投标的单位仅8家，我们有理由认为，业主这种设置是为某些重庆建工三建量身定做，如此明目张胆的操控招标市场，希望招标人好自为之。

答：（1）本次招标项目限价为107005.88万元，建筑面积419453.62平方米,而业绩金额要求为40000万元建筑面积180000平方米，类似工程业绩金额和规模的设置还不到该招标项目的概算金额和建筑规模的50%，而并非按照璧山区常规的75%设定，初衷就是降低业绩门槛，为了让更多的投标人能够参与，不存在量身定做的情况。

（2）“全国建筑市场监管公共服务平台”从2016年启用至今已有5年，是面向建筑市场所有市场主体企业的，同时建设部发文要求企业全面准确的自行录入项目数据并无苛刻条件，是公平公开公正的。企业自身原因未录入全面信息，应当由企业自行负责，而不是招标人来承担。何况对于本次招标要求的项目信息，投标人的业绩信息不完整的，仍可及时补录完整。按照《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目数据分级管理规则》、《重庆市住房和城乡建设委员会关于对一体化平台工程项目数据实行分级管理的开展数据专项治理的通知》（渝建管〔2019〕39号）的文件精神，我单位对平台项目数据信息予以合理应用，目的就是为了确保投标单位业绩的真实有效性。正如本次质疑中还有投标人列举了许多企业业绩作假的问题，为此招标文件业绩要求多个截图信息也是为了防止投标人业绩作假，减小弄虚作假的可能性，且此次截图信息均为常规的基础数据并无苛刻要求，这些内容作为一个完整真实的项目是应该具有的，所以不存在为某个企业量身定做，排斥其他潜在投标人的情况。

12. 根据重庆市发布的房建招标文件模板，在施工业绩中仅要求了全国四库一平台截图，如果真的仅仅为了满足项目要求，完全可以统一对每一页截图进行要求，本项目如此名目张胆的设置单个截图的具体要求，是为了特定单位中标设置了门槛，根据相关辅助软件查询，满足本项目要求的单位一共只有8家，看似公平公正，其实已经圈定了中标范围，大胆在此预测，中标单位必为重庆建工第三建筑工程有限公司，如此操作，对于其他单位毫*公平公正可言，国家、市委一直在强调优化营商环境，一意孤行必将自食其果。

答：（1）本次招标项目限价为107005.88万元，建筑面积419453.62平方米,而业绩金额要求为40000万元建筑面积180000平方米，类似工程业绩金额和规模的设置还不到该招标项目的概算金额和建筑规模的50%，而并非按照璧山区常规的75%设定，初衷就是降低业绩门槛，为了让更多的投标人能够参与，不存在量身定做的情况。

（2）“全国建筑市场监管公共服务平台”从2016年启用至今已有5年，是面向建筑市场所有市场主体企业的，同时建设部发文要求企业全面准确的自行录入项目数据并无苛刻条件，是公平公开公正的。企业自身原因未录入全面信息，应当由企业自行负责，而不是招标人来承担。何况对于本次招标要求的项目信息，投标人的业绩信息不完整的，仍可及时补录完整。按照《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目数据分级管理规则》、《重庆市住房和城乡建设委员会关于对一体化平台工程项目数据实行分级管理的开展数据专项治理的通知》（渝建管〔2019〕39号）的文件精神，我单位对平台项目数据信息予以合理应用，目的就是为了确保投标单位业绩的真实有效性。正如本次质疑中还有投标人列举了许多企业业绩作假的问题，为此招标文件业绩要求多个截图信息也是为了防止投标人业绩作假，减小弄虚作假的可能性，且此次截图信息均为常规的基础数据并无苛刻要求，这些内容作为一个完整真实的项目是应该具有的，所以不存在为某个企业量身定做，排斥其他潜在投标人的情况。

13. 2.2施工业绩能否只提供任意两个截图，五个界面的截图，存在排斥潜在投标人情形。

答：①本项目业绩要求按招标文件执行。②本次招标项目限价为107005.88万元，建筑面积419453.62平方米,而业绩金额要求为40000万元建筑面积180000平方米，类似工程业绩金额和规模的设置还不到该招标项目的概算金额和建筑规模的50%，而并非按照璧山区常规的75%设定，初衷就是降低业绩门槛，为了让更多的投标人能够参与，不存在量身定做的情况。③“全国建筑市场监管公共服务平台”从2016年启用至今已有5年，是面向建筑市场所有市场主体企业的，同时建设部发文要求企业全面准确的自行录入项目数据并无苛刻条件，是公平公开公正的。企业自身原因未录入全面信息，应当由企业自行负责，而不是招标人来承担。何况对于本次招标要求的项目信息，投标人的业绩信息不完整的，仍可及时补录完整。按照《全国建筑市场监管公共服务平台工程项目数据分级管理规则》、《重庆市住房和城乡建设委员会关于对一体化平台工程项目数据实行分级管理的开展数据专项治理的通知》（渝建管〔2019〕39号）的文件精神，我单位对平台项目数据信息予以合理应用，目的就是为了确保投标单位业绩的真实有效性。正如本次质疑中还有投标人列举了许多企业业绩作假的问题，为此招标文件业绩要求多个截图信息也是为了防止投标人业绩作假，减小弄虚作假的可能性，且此次截图信息均为常规的基础数据并无苛刻要求，这些内容作为一个完整真实的项目是应该具有的，所以不存在为某个企业量身定做，排斥其他潜在投标人的情况。

14. 招标公告： 3. 投标人资格要求 3.1.1 本次招标实行资格后审，投标人应具备独立法人资格，在人员、设备、资金等方面应具备相应的勘察、设计、施工能力，并须同时具备以下勘查（A）、设计(B)、施工(C)资质条件： A、“勘查资质”是指具备建设行政主管部门颁发的以下勘查资质：工程勘查岩土工程乙级及以上资质。 B、“设计资质”是指以下类别1、类别2资质之一类别1：具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质； 类别2：具备建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业甲级资质；问：具有工程设计建筑行业甲级资质的单位不多，是否是笔误（建筑行业（建筑工程）甲级）。

答：本项目体量较大，作为民生工程，又是EPC模式招标，因此对设计单位的综合实力要求较高，所以设计资质要求为工程设计建筑行业甲级资质。本次招标是面向全国市场的，通过“全国建筑市场监管公共服务平台”的数据信息，满足资质条件的有70多家单位，是具有竞争性的。

15. 提供虚构业绩能否用于投标？最近很多公司花钱录入虚构业绩到全国建筑市场监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是陕西、贵州、湖北、内蒙古、广西等地，数据等级均为C级以上。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）： 重庆新洲建筑工程有限公司：汉阴县实验中学(新校区)新建建设项目（最近使用的业绩） 永平建设有限公司 天一建设发展有限公司：大坝路市政道路建设项目（最近使用的业绩）重庆耀康建设有限公司 重庆贵华建设有限公司：铜仁幼儿师范高等专科学校新校区建设工程（最近使用的业绩） 重庆桦竣建设(集团)有限公司 重庆市富正建筑工程有限公司 重庆长利建设工程有限公司 重庆东桥建筑工程有限公司 江苏万融工程科技有限公司：鄂州大道B标段市政道路综合工程（最近使用的业绩） 重庆翼北建设工程有限公司 重庆和亚建筑工程有限公司 重庆洪云建筑工程有限公司 重庆昆南建设工程有限公司重庆圣通市政园林建设有限公司 广西富林景观建设有限公司：新堡·枫叶谷公园三期新建项目（最近使用的业绩） 重庆龙力园林建设有限公司重庆市德安园林工程有限公司 重庆森耀建筑工程有限公司 重庆两江新区市政景观建设有限公司 重庆市花木公司 重庆万年建筑工程有限公司 重庆筑璨建筑工程有限公司 重庆市羽翌建筑工程有限公司重庆桂溪生态环境科技有限公司 重庆长云建设有限公司 重庆地镖建设工程有限公司 重庆市垫江县华川建筑工程有限公司 四川力洪鑫建筑工程有限公司：商州区大赵峪街道老旧小区改造及环境综合治理工程（最近使用的业绩）重庆良宇建筑工程有限公司 重庆飞源建设工程有限公司 重庆铭昊建设有限公司 重庆景琪建筑工程有限公司 重庆前源建设工程有限公司 重庆固胜建设工程有限公司 重庆林沃建设工程有限公司：双阳1965艺术街区商业大厦装修工程、碧水路市政道路工程（最近使用的业绩） 重庆营兴实业有限公司 重庆润广建筑工程有限公司 重庆中尧建设工程有限公司重庆平康建筑工程有限公司 重庆汇盛建设工程有限公司 重庆振楠建筑工程有限公司 重庆春越建设工程有限公司：龙王湖工业区土石方工程（最近使用的业绩） 重庆筑力建筑工程有限公司重庆高川建设工程有限公司 重庆翼北建设工程有限公司 重庆霆峻交通工程有限责任公司：中环路三期雨污排水管网建设工程（最近使用的业绩），其他贵州省、陕西省、湖北省的业绩均为虚构。重庆市万州创业建筑工程有限公司 陕西欣朗建设工程有限公司 中明建投建设集团有限责任公司 科兴建工集团有限公司 四川诚实首位建设工程有限公司 重庆市云瀚建筑工程有限公司重庆铭昊建设有限公司 重庆捷佳建筑工程有限公司 重庆中起园林建设工程有限公司 重庆市峻渝建设有限公司 重庆市毅昌建设工程有限公司 重庆良宇建筑工程有限公司 酉阳县鸿垣建筑工程有限公司绿椰建设工程集团有限公司 重庆德生鼎盛实业发展有限公司 重庆美泽建筑工程有限公司 重庆顺翔建筑工程有限公司 重庆友博建筑工程有限责任公司 南充鑫美建设工程有限公司中齐建设工程有限公司 重庆天康建设有限公司 重庆吉都建筑工程有限公司 重庆顺茂建设工程有限公司 诚捷祥集团有限公司 重庆三阳建设工程有限公司 嗣晟建工有限公司鸿川建设工程有限公司 四季生态建设有限公司 重庆市定厦建筑工程有限公司 云南正滇建筑工程有限公司 重庆哗捷建设工程有限公司 重庆市盛邦建筑工程有限公司：安顺市平坝县天龙中学二期建设工程（最近使用的业绩），其他贵州省的业绩均为虚构。重庆康贝建筑工程有限公司 重庆旭臻博建筑工程有限公司：济合仁医院综合建设工程（最近使用的业绩），其他湖北省的业绩均为虚构。 重庆郎誉环境治理工程有限公司 中渝博达建设有限公司重庆明林建筑工程有限公司 重庆市聚友建设工程有限公司 重庆昊廷众诚实业有限公司 重庆安途建筑工程有限公司 重庆政功建设有限公司 重庆能帝建筑工程有限公司 重庆稼沣实业有限公司四川威丰建设工程有限公司 湖南天茂建设集团有限公司 云南徽乐建设有限公司 安徽先河建筑工程有限公司 安徽浩月建设工程有限公司 重庆渝年建筑工程有限公司 湖南省一建园林建设有限公司重庆缮者建设（集团）有限公司 重庆悦腾建筑工程有限责任公司：合天居老旧小区综合改造及环境治理工程、富林小区边坡支护及土石方工程（最近使用的业绩） 重庆海豪建筑工程有限公司重庆建攀建筑工程有限公司 厦门鲁班源房屋营造有限公司：安顺广播电视学校新校区1#、2#、4#楼工程（最近使用的业绩） 福建省南星建设工程有限公司 福建铭泰集团有限公司：中山南路管网排水改造工程（最近使用的业绩）、兴平路（北段）市政道路新建工程、平坝区102省道B2地块项目平基土石方工程 福建开天建设有限公司 福建禾乔建设发展有限公司大昌建设集团有限公司。

答：投标人应提供真实有效的证明材料，不得存在弄虚作假情形，投标人应对其提供证明材料的真实性负责。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的相关证明材料进行核实，若发现资料存在弄虚作假，按照相关法律法规处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。同时，欢迎各投标人向相关行政监督管理部门提供证据举报。

16. 提供虚构业绩能否用于投标？最近很多公司花钱录入虚构业绩到全国建筑市场监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是陕西、贵州、湖北、内蒙古、广西等地，数据等级均为C级以上。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）： 四川德润承信建设工程有限公司 四川熙韵建筑工程有限公司 四川正坤建设工程有限公司四川省天磊迅建筑工程有限公司 四川翰鹏建设工程有限公司 四川普力诺建设工程有限公司 重庆浩山建设工程有限公司 四川凯利金建设工程有限公司 重庆华恩实业有限公司鼎奎建设工程有限公司 重庆俊华建设工程有限公司 重庆朋志建筑工程有限公司 重庆馨雅生态环境建设有限公司 重庆渝川园林（集团）有限公司 山西省宏图建设集团有限公司重庆庆润科技有限公司 四川宇硕建筑工程集团有限公司 四川恒晨轩建设工程有限公司 四川中成恒远建设工程有限公司 重庆顺邦建设工程有限公司 重庆俊义建设有限公司：乌当区大坡路二期E标段新建道路工程（最近使用的业绩） 万河建设集团有限公司 重庆今力建筑工程有限公司 中建远发工程有限公司：南山公园片区市政道路二期建设工程项目、潜阳西路北段市政道路施工一体化工程总承包（EPC）（最近使用的业绩） 四川永基建筑工程有限责任公司 重庆玖坤建筑工程有限公司：新桥社区老旧小区改造配套基础设施建设及环境整治项目（最近使用的业绩）马尔康军彭建设工程有限公司 重庆和都建筑工程有限公司 四川渝长欣建设工程有限公司 重庆帆鹏建筑工程有限公司 云南乾晖建设工程有限公司 卓成建设集团有限公司 重庆渝财建设工程有限公司四川中亚城投建设有限公司 重庆启邦建设工程有限责任公司 云南宏岭路桥建设有限公司 云南玉衡建设工程有限公司 四川德凯洪建筑工程有限公司 重庆永喆建筑工程有限公司重庆瓦博建筑工程有限公司 重庆朵源园林工程有限公司 重庆滕裕建设工程有限公司 重庆昂然建筑工程有限公司 巫溪县渝银建设集团有限公司 重庆坤上建设有限公司 苏州绿天地园林发展有限公司四川嘉泰建筑工程有限公司 重庆林陆建设工程有限公司 四川云冠建筑工程有限公司 四川瑞蝮建设工程有限公司 四川中岩建设工程有限公司 重庆佳发建设集团有限公司。

答：投标人应提供真实有效的证明材料，不得存在弄虚作假情形，投标人应对其提供证明材料的真实性负责。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的相关证明材料进行核实，若发现资料存在弄虚作假，按照相关法律法规处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。同时，欢迎各投标人向相关行政监督管理部门提供证据举报。

重庆两山建设投资有限公司

华春建设工程项目管理有限责任公司

2021年3月12日