本招标项目为【政务服务热线集中采购项目】，（招标编号：【YT09202100119ZB】），招标人为【中电鸿信信息科技有限公司】，招标代理机构为【中邮通建设咨询有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：【2年】。

（1）采购内容：对呼叫中心软硬件及定制开发部署及门户网站定制开发部署等服务供应商进行集中框架采购。

（2）质量要求：合格，符合国家和行业规定。

（3）技术要求：满足招标人技术规范书要求。

（4）工期：

标包1：要求在自订单下发后20天内完成呼叫中心软硬件及定制开发部署服务。（前向合同有约定时间的，需按照前向合同要求对应的项目计划进度执行）

标包2：要求在自订单下发后20天内完成系统开发并上线运行。（前向合同有约定时间的，需按照招标人制定的项目计划进度执行）；

（5）免费质保期：自终验合格之日起，质保期不少于12个月。

（6）项目地点：全国，招标人指定地点。

1.2本项目划分标包，具体标包划分如下：

1.2.1 招标范围

1.2.2 本项目中标人数量及每个中标人对应的份额如下：

本项目允许投标人同时中标的最多标包数为【2】个。

1.2.3涉及的主要评估产品品类

【本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）】

1.3本项目标包1和标包2不含税投标报价均设置最高投标限价，投标人不含税单价报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。具体最高限价清单详见招标文件第六章“报价文件”。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

【标包1呼叫中心软硬件及定制开发部署服务】

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。注册资本或开办资金应不低于【500万元（含）】人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。

（1）提供营业执照或事业单位法人证书扫描件，如投标人为企业，营业执照不能体现注册资金的，还必须同时提供“国家企业公示系统”网站上的单位最新查询结果（显示经营范围、注册资本等信息）的截屏件。

（2）法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一投标人参与投标。

2.1.2业绩要求：投标人自2018年1月1日以来具备类似呼叫中心软件或软硬件集成项目经验，累计合同金额不低于300万元（含）人民币，须提供合同相关关键页（包含但不限于合同、服务内容页、金额页、签章页）复印件，如果提供的是框架合同，需同时提供对应框架合同的订单或结算单据复印件。（时间以合同/订单或结算单签订时间为准，金额以合同/订单或结算单金额为准）。

2.1.3本项目接受代理商参与投标，代理参与投标的，须提供关键产品（呼叫中心平台软件、中继网关）制造商出具的针对本项目的唯一授权。

【标包2门户网站定制开发部署服务】：

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。注册资本或开办资金应不低于【50万元（含）】人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。

（1）提供营业执照或事业单位法人证书扫描件，如投标人为企业，营业执照不能体现注册资金的，还必须同时提供“国家企业公示系统”网站上的单位最新查询结果（显示经营范围、注册资本等信息）的截屏件。

（2）法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一投标人参与投标。

2.1.2业绩要求：投标人自2018年1月1日以来具备类似门户网站定制开发项目经验，累计合同金额不低于45万元（含）人民币，须提供合同相关关键页（包含但不限于合同、服务内容页、金额页、签章页）复印件，如果提供的是框架合同，需同时提供对应框架合同的订单或结算单据复印件。（时间以合同/订单或结算单签订时间为准，金额以合同/订单或结算单金额为准）。

2.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.3投标人须承诺能够开具符合要求的增值税专用发票。

2.4本次招标不接受联合体投标。

2.5投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2018年3月31日起）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2016年3月31日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2016年3月31日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台公布的失信被执行人名单为准)， 已执行完毕或不再执行的除外；

（9）【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。】

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.6法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间: 【2021年3月8日9时00分至2021年3月15日17时00分】（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录【中国电信阳光采购网电子交易二期平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)】（以下简称“二期平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照《中国电信电子交易平台投标人操作手册（二期）》(平台操作指南—投标人专区)进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2 在平台登记申领招标文件时须同时将以下文件的电子版扫描件发送至邮箱18360461834@139.com，税务信息表要求为可编辑版本）：

（1）单位介绍信【或营业执照副本复印件或授权委托书】并加盖公章；

（2）经办人身份证复印件；

（3）购买招标文件的费用支付凭证；

（4）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：

4.3 招标文件费用：每标包售价【400】元人民币，售后不退。支付要求：【采用银行电汇、网上银行方式从公司账户转出（不接受现金）】。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2021年4月1日9时30分】。

5.2 纸质投标文件递交地点：【南京市鼓楼区南祖师庵7号和顺楼4楼407会议室】。

为全力做好新型冠状病毒肺炎感染的疫情防控工作，遏制疫情蔓延势头，避免人员聚集引起的交叉感染，建议各投标人通过邮寄、快递方式递交纸质投标文件，并预留充足的邮寄、快递时间以确保相关文件及时送达指定的递交地点，请各投标人自行跟踪快递行程。注：邮寄地址:南京市鼓楼区南祖师庵7号；收件联系人：赵丽莎；联系电话:18360461834

5.3 电子投标文件的递交：【通过中国电信阳光采购网电子交易二期平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过交易平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在交易平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过交易平台提交电子投标文件】。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：【当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，在开标环节由招标人/招标代理机构导入二期平台；不加密电子投标文件导入异常时，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交不加密电子投标文件或不加密电子投标文件导入异常且未递交纸质投标文件的，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。】

5.4 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，本项目开标会议将通过远程视频会议进行，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。招标代理项目负责人将于开标前一天以电话及邮件告知各投标人采用何种远程视频会议模式，并与开标前1个小时发送“会议ID”和“会议密码”到各投标人联系人的邮箱，请注意查收。

5.5出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收投标文件：

5.5.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.3未按照招标文件要求密封或加密的；

5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1 中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册及CA证书办理

6.1.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子交易二期平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在一期平台https://42.99.33.235/TPBidder注册并审核通过的供应商，使用原网站账号在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame二期平台登录，二期平台初始密码可通过《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取。

未注册的潜在投标人，请在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame二期平台进行注册。具体操作和相关表单的使用详见平台操作指南—投标人专区中的《中国电信电子交易平台投标人（二期平台）注册指南》。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见二期平台“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南（供应商、招标代理）》，CA证书售后不退。

6.1.3 技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【4008227188】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】，工作时间：周一至周五 09:00-12:00 14:00-18:00。

CA证书办理技术支撑：电话【4008301330】，QQ【4008301330】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。

6.2 中国电信阳光采购网注册

6.2.1 投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

6.2.2 注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在（/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系方式

招 标 人：中电鸿信信息科技有限公司

地址：南京市鼓楼区汉中路268号

招标代理机构：中邮通建设咨询有限公司

地址：江苏省南京市鼓楼区南祖师庵7号

邮编：210003

联系人：赵丽莎、顾丽君

电话：18360461834

电子邮件：18360461834@139.com

开户银行：中国工商银行南京油运大厦支行

开户名：中邮通建设咨询有限公司

账号：4301030709000026610

招标代理机构：【中邮通建设咨询有限公司】

【2021年3月5日】