宁德市蕉城区教育补短板PPP项目（重新招标）招标公告

2021年03月03日 17:58

公告概要：公告信息：采购项目名称宁德市蕉城区教育补短板PPP项目（重新招标）品目服务/其他服务采购单位宁德市蕉城区教育局行政区域宁德市公告时间2021年03月03日 17:58获取招标文件时间2021年03月04日至2021年03月17日每日上午:9:00 至 11:30  下午:15:00 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）招标文件售价￥0获取招标文件的地点福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座C215室开标时间2021年03月24日 09:00开标地点福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座4层本项目开标室预算金额￥36002.090000万元（人民币）最高限价无联系人及联系方式：项目联系人游先生项目联系电话0591-28059653采购单位宁德市蕉城区教育局采购单位地址宁德市蕉城区站前南路18号采购单位联系方式0593-2987266代理机构名称福建省闽招咨询管理有限公司代理机构地址福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦代理机构联系方式游先生0591-28059653附件：附件1宁德市蕉城区教育补短板PPP项目-招标公告.docx附件2附件一.docx附件3附件二.docx



项目概况 宁德市蕉城区教育补短板PPP项目（重新招标） 招标项目的潜在投标人应在福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座C215室获取招标文件，并于2021年03月24日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：FJTP-00092018010106C 项目名称：宁德市蕉城区教育补短板PPP项目（重新招标） 预算金额：36002.0900000 万元（人民币） 采购需求：宁德市蕉城区教育补短板PPP项目（重新招标）招标公告（招标编号：FJTP-00092018010106C）根据宁德市政府(宁政文[2019]203）及(宁政文[2019]206）文件精神，宁德市人民政府决定采用PPP模式（即政府和社会资本合作模式）建设宁德市蕉城区教育补短板项目，并原则同意《宁德市蕉城区教育补短板PPP项目实施方案》。目前该项目已具备招标条件，宁德市蕉城区教育局（以下简称“区教育局”）经宁德市人民政府授权为本项目实施机构、招标人及合同签约主体，福建省闽招咨询管理有限公司为本项目含招标代理机构，对本项目的社会资本进行公开招标，现欢迎具备相应资格条件的社会资本提出投标申请。宁德市蕉城区教育补短板PPP项目招标项目的潜在投标人应在福建省闽招咨询管理有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座C215室）获取招标文件，并于2021年3月24日9点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：FJTP-00092018010106C项目名称：宁德市蕉城区教育补短板PPP项目预算金额：36002.09万元最高限价（如有）：无采购需求：本项目分为3个子项目。子项目一：蕉城区第七中心小学新校区建设项目蕉城区第七中心小学新校区建设项目位于宁德市蕉城区鹤峰路西侧，纪委办案点南侧，校园总用地35532㎡，建筑面积32450㎡，校园绿化面积10660㎡，体育场总面积8200㎡，建成后蕉城区第七中心小学新校区建设规模为小学42个班，学生总人数1890人。纳入本项目建设内容包含校区内4幢5层普通学教楼，1幢9层图书、办公综合楼，风雨操场、1幢地上3层地下1层礼堂综合楼，门卫房，维修管理室，食堂、开水房，配电室，厕所等，新建300m环形跑道足球场，3个室外蓝球场和其他运动场地等。地上停车场和道路面积4800㎡，机动车停车位19个，非机动车停车位570个；绿地10660㎡；以及安防、给排水、供配电、消防、环保、通讯、宽带网络等设施。本子项目总投资约18861.77万元，其中工程费用8080.51万元，工程建设其他费9883.08万元，预备费898.18万元。子项目二：蕉城区第一实验学校旧校区改扩建项目蕉城区第一实验学校旧校区改扩建项目位于宁德市天山路北侧，和畅路西侧，蕉城区第一实验学校旧校区内，旧校区改造后蕉城区第一实验学校规模为78个班，在校总人数为3780人。总用地面积47290.75㎡。项目新建建筑面积44590.33㎡，其中：校园总建筑面积44590.33㎡，计容总建筑面积41905㎡；其中：新校区建筑面积27230.33㎡，计容建筑面积24644.01㎡；旧校区改造建筑面积17360㎡，计容建筑面积17360㎡（改造新建蕉城区第一实验学校旧校区改扩建项目14580㎡，保留旧楼2780㎡）；校园绿化面积10871.51㎡，其中：新校区绿化面积5871.51㎡，旧校区改造建设绿化面积5000㎡。纳入本项目建设内容包含新建3幢教学综合楼，面积14580 ㎡；保留原学生宿舍楼1幢，面积1900㎡ ；保留原学生食堂1幢，面积880㎡；新建运动场（篮球场）3300㎡；配套绿化、停车场、道路、供配电照明、给排水、消防、安防、环保等，其中地上停车场和道路面积2600㎡，机动车停车位15个，非机动车停车位380个；绿地5000㎡。本子项目总投资约为6748.30万元，其中：工程费用4293.81万元，工程建设其他费用2133.14万元，预备费321.35万元。子项目三：宁德市蕉城区第二实验学校二期工程建设项目宁德市蕉城区第二实验学校二期工程建设项目建设地点位于省宁德市蕉城区金涵乡金漳路2号，项目总用地面积63358.00㎡，总建筑面积56198.98㎡，其中小学教学楼建筑面积7129.03㎡，小学实验综合楼建筑面积2927.71㎡，中学教学楼及实验楼建筑面积7907.10㎡，中学艺术楼建筑面积2880.39㎡，图书综合楼（含走廊）建筑面积7275.36㎡，教学辅助用房建筑面积7353.90㎡，食堂综合楼建筑面积6007.62㎡，风雨操场建筑面积2900.68㎡，看台建筑面积1392.13㎡，门卫建筑面积79.14㎡；不计入容积率建筑面积240.84㎡，水泵房建筑面积64.68㎡，地下室建筑面积10040.40㎡。绿地面积10870.00㎡，机动车停车位250辆，非机动车停车位1258辆。本子项目总投资估算为10392.02万元，其中建安工程费9035.00万元，工程建设其他费用862.16万元，预备费494.86万元。2、纳入PPP项目的合作范围：投资范围：本项目总投资为36002.09万元（为静态投资，不含建设期利息），其中：工程费用约21409.32万元，工程建设其他费用12878.38万元，基本预备费1714.39万元。本项目将各子项目的工程费用、工程建设其他费用纳入PPP总投资中。各子项目投资最终以经项目实施机构认定和宁德市财政局指定单位审核的金额为准。3、运营内容：本项目的运营维护内容主要为提供项目范围内校园的物业服务（包括但不限于公共秩序维护、房屋等公共部位管理、公共设施设备运行和维修养护、清洁卫生保洁服务、公共区域绿化日常养护管理等）、体育培训、蕉城区第七中心小学校礼堂综合楼经营工作。4、项目公司组建要求（1）项目公司注册资本（1000万元）、注册所在地（宁德市蕉城区）、组织形式（有限责任公司）。股东注册资本金的注入时间及管理按国家相关法律法规的规定办理。中标社会资本应在收到中标通知书之日起的10日内，与实施机构签订《投资合作协议》、与政府出资人代表签订《股东协议》，在签订《投资合作协议》之日起30日内，按照《公司法》等中国适用法律和招标文件规定成立项目公司，并在项目所在地工商部门进行注册登记获得法人资格，在成立项目公司之日起10日内，项目公司与实施机构签订《PPP项目合同》，由项目公司负责《PPP项目合同》项下的投资、融资、建设及运营服务。（2）项目公司股东结构、出资形式、出资时间：中标社会资本与政府出资人代表按照95%：5%股比合资设立项目公司，出资形式为货币，不得由第三方代持中标社会资本方股份，出资时间为在满足金融机构融资条件下按资金需求计划及建设进度逐步到位，不得因资金问题影响施工进度。5、投资回报机制：可行性缺口补助。6、资金来源项目资金通过项目资本金和债务融资获得。（1）项目资本金：根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2015〕51号）中“其他项目的最低资本金比例为20%”的规定，为有效防范资金风险，保障项目的顺利实施，设定项目公司须提供不少于投资总额20%的项目资本金，项目资本金不得为债务性资金，按资金需求计划和整治进度足额逐步到位。（2）债务融资：除项目资本金以外的资金由项目公司负责筹措，项目公司通过申请银行贷款或其他融资方式解决，但所获资金仅限用于本项目整治和运营维护，项目公司不得以本项目的固定资产为本项目或其他项目的融资提供担保，该项资金须按照项目资金需求计划要求及整治进度按时足额到位，若项目资本金外的资金未及时足额到位，则由中标社会资本负责筹集、注入，确保资金足额并及时到位。项目合作期限内，政府或项目实施机构或政府出资人代表不对项目公司的融资提供担保或承诺。7、合作年限：本项目合作期限包括建设期和运营期。本项目建设期为36个月（自《PPP项目合同》签订之日至各子项目竣工验收合格日止）。各子项目分别进入运营期，各子项目运营期均为13年，独立结算和付费。若建设期延长（缩短），运营年限不变，项目合作期相应延长（缩短）。8、招标内容及范围：招标内容：宁德市蕉城区教育补短板PPP项目的社会资本招标。招标范围：本项目投资、融资、建设、运营和维护工作；要求项目质量符合国家、福建省、宁德市现行相关质量验收标准、规范和规程，验收质量合格；项目建设期内如国家、福建省、宁德市有颁布和更新相关技术标准、规范和规程，应满足其要求。合同履行期限：16年本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有相应的综合实力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人，均可向本项目招标人提出投标申请。2 投标申请人基本资格条件：（1）投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的供应商资格条件；（2）投标申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照；（3）若投标申请人存在下述情况的，其申请将被评审小组予以否决：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（4）根据财库〔2016〕125号文件规定，潜在社会资本（供应商）不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、不得被（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。被列入名单的，申请文件无效。投标申请人（不包括其分支机构）须分别提供上述信用记录的查询结果网页件或截图；（5）投标申请人须承诺自本招标公告发布之日（含当日）起前五年内无行贿犯罪情形；若为联合体投标的，联合体所有成员均须满足上述（1）~（5）条款要求。（6）投标人具备行政主管部门核发的有效资质证书：投标申请人必须同时具备建设行政主管部门核发有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》（若为联合体申请的，联合体成员中提供建筑工程施工总承包服务的投标申请人需满足本款要求）。（7）投标申请人应具备符合以下条件的投融资能力、资金实力：①申请人须提供不少于人民币2.8亿元及以上的金融机构贷款意向函或综合授信文件（若为联合体申请的，金融机构贷款意向证明或银行授信额度为联合体各方提供的金融机构贷款意向函或综合授信额度的累加值）；②投标申请人应承诺：投标申请人负责除政府出资人代表出资部分以外项目资本金的筹集，除项目资本金以外的资金由项目公司负责融资；若除项目资本金以外的资金无法实现项目融资，由投标申请人负责资金到位，保障项目建设进度需要；投标申请人以项目公司名义融资时，如出现融资风险，则全部由投标申请人承担（若为联合体申请的，由联合体各方共同承诺）。（8）投标申请人必须具备如下项目经验业绩：自本招标公告发布之日起的前五年内，投标申请人作为施工总承包单位承接过单项合同建筑面积不少于5.6万平方米的建筑工程（符合《建设工程分类标准》GB/T 50841-2013规定）项目（投标申请人独立或作为联合体成员参与的项目业绩予以认定；若为联合体申请的，联合体其中一方满足）。（9）项目接受相关企业组成联合体参与投标，但联合体成员数（含牵头人）不超过3家（含3家），联合体各方均需在项目公司中持股，且联合体各方出资额均需大于0。三、获取招标文件请有意申请且满足资格的投标申请人的法定代表人或其授权代理人于2021年3月4日至2021年3月17日（法定公休日、节假日除外）携带下述资料，每天上午9：00时至11:30时，下午15:00时至17:30时（北京时间，下同）至福建省闽招咨询管理有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座C215室）报名。（1）投标申请原件（格式详见附件一，须加盖单位公章和法定代表人签名或盖章，如为联合体申请，联合体各方均须加盖单位公章和各方法定代表人签名或盖章）；（2）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（授权委托书格式详见附件二；如为联合体申请，由联合体牵头人出具；如联合体牵头人法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；（3）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖公章，如为联合体申请，加盖联合体牵头人公章）；（4）企业法人营业执照副本复印件（加盖公章，若为联合体申请的，联合体各方均需提供，且复印件须加盖各自单位公章）。方式：现场报名售价：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点递交投标文件的截止时间：2021年3月24日9:00时，递交地点为福建省闽招咨询管理有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座4层本项目开标室），递交方式为当面递交。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不受理。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、评标办法：本项目采用综合评分法。2、信息：有关本项目招标的相关信息（包括招标文件的澄清、修改）都将在福建省政府采购网上公布，不作另行通知，请有意参与的投标申请人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。3、投标保证金的提交3.1 投标保证金提交的时间及金额：投标保证金100万元，投标申请人提交投标文件截止时间前提交人民币100万元。3.2 投标保证金提交的方式：应从投标申请人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇达招标文件指定的保证金账户。并应在电汇或银行转账单上注明“投标保证金FJTP-00092018010106C”。3.3 投标保证金账户：开户名：福建省闽招咨询管理有限公司开户行：中国银行福州市晋安支行营业部账 号：4299756878883.4 若为联合体申请，由联合体牵头人按照上述要求提交投标保证金。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁德市蕉城区教育局地址：宁德市蕉城区站前南路18号联系方式：0593-29872662.采购代理机构信息名称：福建省闽招咨询管理有限公司地址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦　联系方式：0591-28059653　3.项目联系方式项目联系人：游先生电话：0591-28059653 合同履行期限：16年 本项目( 接受 )联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标公告 3.本项目的特定资格要求：项目接受相关企业组成联合体参与投标，但联合体成员数（含牵头人）不超过3家（含3家），联合体各方均需在项目公司中持股，且联合体各方出资额均需大于0 三、获取招标文件 时间：2021年03月04日 至 2021年03月17日，每天上午9:00至11:30，下午15:00至17:30。（北京时间，法定节假日除外） 地点：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座C215室 方式：现场报名 售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2021年03月24日 09点00分（北京时间） 开标时间：2021年03月24日 09点00分（北京时间） 地点：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座4层本项目开标室 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 PPP项目信息如下： 项目授权主体名称：宁德市蕉城区教育局 是否允许联合体：是 是否限定社会资本数量： 否 是否采购本国货物和服务：是 技术引进和转让要求： 详见招标公告 对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求： 详见招标公告 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：宁德市蕉城区教育局　　　　　 地址：宁德市蕉城区站前南路18号　　　　　　　　 联系方式：0593-2987266　　　　　　 2.采购代理机构信息 名 称：福建省闽招咨询管理有限公司　　　　　　　　　　　　 地　址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦　　　　　　　　　　　　 联系方式：游先生0591-28059653　　　　　　　　　　　　 3.项目联系方式 项目联系人：游先生 电　话：　　0591-28059653　

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