市区智慧护栏改造项目 II 期项目招标公告

标段编号：3207062102190001001001

1.招标条件

本招标项目市区智慧护栏改造项目 II 期项目（项目名称）已由连云港市发展改革委 以连发改行服发【2021】3号文（市发展改革委关于市区智慧护栏改造项目Ⅱ期工程可行性研究报告的批复）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为连云港市住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金，已落实，项目出资比例为100% ，招标人为连云港市住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的智慧护栏改造项目 II 期（货物）进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标范围：对市区主次干道护栏进行数字化改造，安装定位监控报警系统 4000 套，新增潮汐护栏（马路机器人）120 米；

2.2建设地点：位于连云港市通灌路、海昌路、人民路、凌州路和巨龙路；

2.3交货期或交付使用期：45天。

2.4标段划分：一个标段；

2.5合同估算价：约390万元；

2.6质量标准：必须达到国家规范规定的合格标准，一次性验收通过；

3. 投标人资格要求

3.1 投标人具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 与采购货物相适应的资质、资格等要求：

3.4.1 投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供招标项目货物、进行项目相关服务、独立承担民事等法律责任的法人；

3.4.2投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供项目负责人（项目经理）在本投标单位2020年9月至 2021年2月由社保机构出具社保缴纳明细证明材料，社保缴纳证明加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。项目负责人必须全程参与招投标过程，含开评标、异议投诉处理等。

3.4.3企业经营状况：没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，需提供加盖法人公章和法定代表人签字或盖章的承诺书；

3.4.4履约情况：在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量、安全问题，需提供加盖法人公章和法定代表人签字或盖章的承诺书；

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6符合相关法律、法规规定的其他要求。

3.6.1授权委托人必须是拟报项目负责人，有法人授权书，为投标单位正式职工，提供劳动合同、提供2020年9月至 2021年2月由社保机构出具养老保险缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），全程参与招投标过程（含异议投拆）等投标过程的各项活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动。

3.7本工程执行连建发【2018】95 号《连云港城乡建设局关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作意见》的通知》：要求投标企业自行承诺无借牌挂靠行为，投标人自行承诺后并不解除招标人对其进行查询和经济法律责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

3.8投标单位、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺。 说明：无行贿犯罪记录承诺必须反映投标人（超过 3 年）、法定代表人（超过 5 年）、项目负责人（超过5 年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

3.9本工程执行以下文件：连建发【2018】96 号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投拆处理程序》的通知”，连建发【2018】95 号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国” 和“信用江苏” 公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的开始，直至撤销或更正信息中载明的的期间。

4. 评标办法

本标段采用综合评估法

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

分值构成

(总分100分)

投标报价：45分

技术响应：25分

商务响应：5分

安装及实施方案：10分

售后服务：10分

投标人业绩：5分

投标人的技术响应、售后服务、供货方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。

2.2.2

评标基准价计算方法

本工程采用“江苏省房屋建筑和市政基础设施工程货物招标评标办法”中方法三作为投标报价的评审即：评标基准价 C=A×K

A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。

K取值为：95%、96%、97%、98%（招标人代表或其委托的招标代理机构在不见面交易系统视频直播中随机抽取）

评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

条款号

评分因素

评分标准

2.2.3(1)

投标报价

（45）分

投标报价与评标基准价

等于评标基准价（45）分

每高于评标基准价1%扣（0.5）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

每低于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.2.3(2)

技术响应（25）分

技术规格、参数响应

（10分）

根据投标人投标文件中所投产品的材质、制作工艺、相关指标等与招标文件要求的响应程度进行比较打分。具体由评标委员会根据技术要求细则，对各投标单位投标产品的技术响应情况进行评比打分，优秀得10-6分，良好得5-3分，一般得2-0分。

投标人需详尽真实的提供投标产品的技术参数表和技术响应表并提供相应的设备详细技术特性说明，列明偏离情况，且提供相关偏离情况说明或产品彩页。

综合实力

（12分）

1、投标人所投产品通过省级新产品新技术鉴定的得 2分；

2、投标人具备省级及以上高新技术企业证书的得2分

3、投标人提供省级科学技术厅颁发的智慧护栏高新技术产

品认证证书的得 2分

4、投标人提供国家技术监督部门出具的智慧护栏检测报告

的得2分

5、投标人具备国家版权局颁发的信号数据搭建系统、护栏

监测定位系统、护栏巡检平台系统、护栏设置系统软件著作权登记证书的，每有一个得1 分，最高得 4分

投标人须将上述认证证书原件扫描件或政府官网批示截屏上传至投标文件中，不提供不得分。

样品

（3分）

评标委员会根据投标人针对本项目提供的护栏样品实物的

材质组成、外观质量、工艺水平等方面进行综合评分，样品最高得3分，未提供样品或样品不齐全的不得分。样品展示要求如下：

（1）请各投标人于投标文件递交截止时间前携带样品送至开标现场一楼大厅，并集中摆放，由招标代理工作人员接收并统一编号。由各评委独立评审打分；

（2）样品：潮汐机器人（主机）

1）数量：1套

2）尺寸、材质、厚度、颜色、内部构造和内部间距等由各

投标人自行根据采购需求的标准设计制作，不满足或不完全满足不得分。

说明：

（1）样品要求详见招标货物及图纸需求。

（2）投标人按招标文件要求递交的所有样品不得出现单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等，否则拒绝接收。

（3）投标人需委派本单位工作人员递送样品，投标单位相关人员须下载“我的连云港”APP填写申报个人相关信息提交生成“苏康码”二维码，或下载“江苏政务服务”APP填写申报个人相关信息提交生成“苏康码”。

（4）建议乘坐“点对点”特定交通工具来连云港投标。

（5）做好个人防护工作，自备足量医用口罩、消毒液等防护用品。在公共场所必须佩戴口罩、接受体温检测，严禁到公共密集场所活动。主动接受交易中心等单位的疫情防控管理。

2.2.3(3)

商务响应

（5分）

1、投标人具有GB/T45001-2020/ISO45001:2018职业健康安全管理体系认证证书得1分；

2、投标人具有基于智能化护栏的ISO/IEC2000-1服务管理体系认证证书得2分；

3、投标人具有基于智能化护栏的GB/T22080-2016/ISO/IEC27001:2013信息安全管理体系认证证书得2分

2.2.3(4)

安装及实

施方案

（10分）

1、安装组织设计方案和调试方案3分；

2、确保安全、文明施工的技术组织措施 3分；

3、安装、调试人员配备计划 2 分；

4、施工进度计划2分；

2.2.3(5)

售后服务

（10分）

1、根据投标人售后服务承诺及售后服务响应体系和保障措施的合理性、完备性评分，主要参考指标包括整体售后服务方案、质量保证期限、维修服务队伍规模、技术力量、维修响应时间、维修服务场所地理位置的远近、配件储备情况以及其它优惠的售后服务措施等进行综合评审进行打分，最高得 6分，没有内容不得分。

2、售后服务认证（2 分）：投标人售后服务机构通过国家标准《商品售后服务评价体系》GB/T27922-2011 获得五星级 “服务认证证书”的计 2 分，四星级认证的计 1 分，三星级及以下的不计分。

3、质保期（2 分）：质保期必须完全满足招标文件基本要求（1年），不满足作无效标处理。质保期每延长 1 年，得 1 分，最高得 2 分。

2.2.3（6）

投标人业

绩（5分）

2017年 8 月至今（以签订供货合同时间为准），投标人具有智慧护栏项目类似业绩的，单项合同金额≥100 万元，每个项目得 2 分；单项合同金额≥50 万元＜100 万元，每个项目得 1 分；本项最多得5分。投标人须将供货合同原件及中标通知书原件扫描件上传至投标文件中，不提供或提供不全者不得分。

5.1获取时间：2021年3月3日 至2021年3月8日。

6.1递交投标文件截止时间为2021年3月23日9时00分。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

注：本项目采用不见面开标交易模式

招标人：连云港市住房和城乡建设局

招标人地址：连云港市海州区港城新世界

招标人联系人：池科长

招标人联系电话：15261308303

代理机构：连云港德晖工程项目管理咨询有限公司

代理机构地址：连云港市海州区朝阳东路35号登壹大厦14楼

代理机构邮编：222000

代理机构联系人：陈工

代理机构联系电话：0518-81580886

2021年3月3日