东海县生活垃圾卫生填埋场中间封场工程招标公告

东海县城市管理局建设的东海县生活垃圾卫生填埋场中间封场工程项目由东海县发展和改革委员会批准建设，已经具备招标条件。本次招标采用公开招标、资格后审方式选择承包单位，江苏宏业工程项目管理咨询有限公司受招标人委托代理本项目的招标事宜。

2.1项目概况

2.1.1项目名称：东海县生活垃圾卫生填埋场中间封场工程

2.1.2建设地点：东海县双店镇双店村310国道西侧

2.1.3资金和落实情况：财政，已落实

2.1.4标段划分：一个标段

2.1.3招标控制价： 4886527.57元

2.1.4工期要求：50日历天

2.2招标范围：土建、防渗及监控系统（详见工程量清单及施工图纸）

3.1投标人须具备建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包叁级及以上资质，且企业安全生产许可证在有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备市政工程专业贰级注册建造师资格（在有效期内），并具有安全生产考核合格证书（B类）（在有效期内）（资格），且项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3企业类似业绩：自2016年4月1日（以竣工验收证明时间为准）起至今承接过合同金额在290万元以上的垃圾填埋场项目。注：业绩以施工合同、中标通知书（或成交通知书）、竣工验收证明为准，三者缺一不可。

3.4法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2011】9号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2020】2号文、连清办【2021】3号文等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目负责人，且未解禁的资格审查时不予通过。

（2）本工程执行连建管(2006)636号文：投标人不得使用被限制聘任或委任的项目经理(注册建造师)进行投标。

（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号文、连建发（2018）421号文执行、连建发[2019]182 号文执行。对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后（自承诺之日起，项目经理具备在岗履职能力）管理,实行承诺制；项目负责人投标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺。企业投标所用的资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”中动态核查结果等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见投标文件格式）。

（5）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

（8）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

3.5 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.6 本次招标不接受联合体投标。

4.1招标文件获取时间为： 2021年 4 月 22 日至2021年 4 月 26 日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心网；

4.3招标文件每套售价 300 元，售后不退。

5.1 投标截止时间为 ：2021年 5 月 7 日 09 时00 分。

5.3逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

本次招标采用合理低价法。

1.评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标控制价或招标人期望值的。

开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

2.评标入围方法

本此招标选择评标入围方法为方法一：全部入围

注：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的,评标入围结果不再重新确定。

3.评标办法

本次招标采用合理低价法,根据苏建规字【2017】1 号文精神，按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》（苏建招办【2017】7 号）文件规定在招标文件中列明不少于两种价格评审法，开标时随机确定其中一种。开标时由招标单位法人或授权委托人在交易中心摇号机上现场抽取其中一种办法。

评分采用百分制(满分100分)，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣1分，评标价高于评标基准价1%，扣1.5分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=AxK，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

注：（1）除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（2）如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序；

（3）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件；

（4）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

（5）本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。

招标代理机构：江苏宏业工程项目管理咨询有限公司

联 系 人：刘旭

10、招（投）标文件制作工具使用说明

10.1本次招标要求提交网络投标文件（加密文件）。特别提醒：中标单位领取中标通知书时另需按招标文件要求提供纸质投标文件正本1份（纸质投标文件中应包含《综合单价分析表》（表09）），纸质投标文件副本4份。(施工组织设计投标时不需要提供，中标后按相关规定编制施工组织设计）。

10.2投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。

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